一、什么是簽訂、履行合同失職被騙罪
簽訂、履行合同失職被騙罪,是指國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員,在簽訂、履行合同過程中,因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任而被詐騙,致使國家利益遭受重大損失的行為。
二、簽訂、履行合同失職被騙罪與貪污罪的區(qū)別
實踐中,存在一些國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的主管人員與本單位以外人員共同以簽訂、履行合同的名義進(jìn)行勾結(jié)、伙同貪污國有財產(chǎn)的情況。這種共同貪污行為手段詭秘,極具迷惑性,對國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位來說,表面上與簽訂、履行合同被詐騙極為相似。
司法實務(wù)中,應(yīng)認(rèn)真查明行為人與簽訂、履行合同的對方當(dāng)事人之間的關(guān)系,行為人是嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、對國家利益遭受的后果有意放任、存在過失,還是秘密與合同對方當(dāng)事人有意配合、追求這種結(jié)果等情況,以區(qū)分行為人是觸犯本罪還是與他人共同構(gòu)成貪污罪。
利用職務(wù)便利,與他人伙同騙取本單位國有財物的,一律應(yīng)以新刑法典第382條規(guī)定的貪污罪定性,不論主管人員是否具有國家工作人員或“以國家工作人員論”的身份。
新刑法典第382條規(guī)定的貪污罪的主體除國家工作人員外,還包括受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員,這類人員并不必是國家工作人員。
