一、挪用公款的定義
挪用公款罪,是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個人使用,進(jìn)行非法活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的,或者挪用數(shù)額較大、超過三個月未還的行為。挪用公款罪的社會危害性較大,僅次于貪污賄賂罪名。
二、挪用公款歸個人使用以貪污罪論嗎
挪用公款歸個人使用以貪污罪論處的案件,同以偽造帳目、銷毀單據(jù)等手段直接將公共財物非法占有而構(gòu)成的貪污罪,在情節(jié)和社會危害程度上有所不同,數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和量刑也應(yīng)有所區(qū)別。
(一)挪用公款歸個人使用以貪污罪論處的案件,計算挪用數(shù)額的標(biāo)準(zhǔn), 一般應(yīng)高于貪污罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。以挪用5000元至1萬元為“數(shù)額較大”的起點(diǎn),以挪用5萬元為“數(shù)額巨大”的起點(diǎn),以挪用10萬元至20萬元為“數(shù)額特別巨大”的起點(diǎn)。各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,參照上述數(shù)額,規(guī)定本地區(qū)具體掌握的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。
(二)在量刑上,適用刑法第一百五十五條。挪用數(shù)額較大的,處5年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重的,或者數(shù)額特別巨大的,處5年以上有期徒刑;數(shù)額特別巨大、情節(jié)特別嚴(yán)重的,處無期徒刑;個別對國家和人民危害特別嚴(yán)重的,可以判處死刑。要把挪用以貪污論處的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)同其他情節(jié)結(jié)合起來,全面考慮。對案發(fā)后積極歸還挪用款項(xiàng),給國家和集體造成的損失不大的,也要依法從輕、減輕或者免除處罰。
(三)多次挪用公款歸個人使用,用后次挪用的公款償還前次挪用的公款,每次挪用均不超過6個月的,其挪用時間應(yīng)從第一次算起,連續(xù)累計至挪用行為終止。計算挪用以貪污論處的數(shù)額應(yīng)按最后未還的實(shí)際金額認(rèn)定。
