一．什么是異地拘留措施

什么是異地拘留，法律沒有明文規(guī)定。依理解，即人民法院作出拘留決定后，將被拘留人送交與被拘留人的戶籍所在地（或經(jīng)常居住地）不在同一轄區(qū)的公安機(jī)關(guān)看管的行為。

在司法實(shí) 踐中，一般理解為，當(dāng)作出司法拘留決定的人民法院與被拘留人不在同一轄區(qū)，則被視為異地拘留。但是，在目前大量的由上級法院將其轄區(qū)內(nèi)的重大執(zhí)行案件指定 其所管轄的下級法院執(zhí)行（俗稱“交叉”執(zhí)行）的過程中，這種人民法院與被執(zhí)行人不在同一轄區(qū)（至少是不在同一縣〈市〉）而實(shí)施的司法拘留經(jīng)常出現(xiàn)，只是不對被拘留人實(shí)行異地關(guān)押而已。

二．異地拘留的局限性是什么

大凡由上級法院決定“交叉”執(zhí)行的案件，并不是沒有履行能力，而是被執(zhí)行人在當(dāng)?shù)赜行┍P根錯節(jié)的關(guān) 系，使申請人的合法權(quán)益沒有得到有效的保護(hù)，法院判決的執(zhí)行便成了越執(zhí)越難，到最后變成無法執(zhí)行。

而上級法院之所以能決定“交叉”執(zhí)行，其依據(jù)為對《中華 人民共和國民事訴訟法》第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條和第三十七條第一款的規(guī)定，其實(shí)質(zhì)為改變執(zhí)行案件的管轄。在當(dāng)前實(shí)行“交叉”執(zhí)行的情況 下，如果不允許人民法院對被拘留人實(shí)行異地關(guān)押，法律的威懾力和執(zhí)行效果將會大打折扣，甚至?xí)斐伤痉ㄙY源的又一次被浪費(fèi)。