一、招搖撞騙罪概念是什么

招搖撞騙罪，是指為謀取非法利益，假冒國家機(jī)關(guān)工作人員的身份或職稱，進(jìn)行詐騙，損害國家機(jī)關(guān)的威信及其正常活動的行為。

（一）客體要件

本罪侵犯的客體是國家機(jī)關(guān)的威信及其正常活動。這是本罪同侵犯財產(chǎn)權(quán)利的詐騙罪的主要區(qū)別之一。盡管行為人的撞騙行為也可能騙取財物，但由于行為人采用的是冒充國家機(jī)關(guān)工作人員的手段致使人民群眾以為這些不法行為是國家機(jī)關(guān)工作人員所九

因而直接破壞了國家機(jī)關(guān)的威信及其正常的活動。這也是本罪特殊的、實質(zhì)的危害所在。

（二）客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人具有冒充國家機(jī)關(guān)工作人員的身份或職稱，進(jìn)行詐騙的行為。

1、行為人必須具有冒充國家機(jī)關(guān)工作人員的身份或者職稱的行為。

所謂冒充國家機(jī)關(guān)工作人員的身份或者職稱，不單是指非國家機(jī)關(guān)工作人員冒充國家機(jī)關(guān)工作人員，而且也包括此種國家機(jī)關(guān)工作人員冒充他種國家機(jī)關(guān)工作人員的身份或者職稱，例如普通機(jī)關(guān)的行政干部冒充公安機(jī)關(guān)的干部，普通國家干部冒充高級職務(wù)的國家干部等。如果行為人冒充的是非國家工作人員的身份，如冒充黨團(tuán)員、高干子弟、烈士子弟、私營或集體企業(yè)單位的管理人員、采購員等，進(jìn)行招搖撞騙活動的，不能構(gòu)成本罪，達(dá)到犯罪程度的可能構(gòu)成詐騙罪或其他犯罪。

2、行為人必須具有招搖撞騙的行為，即行為人要以假冒國家機(jī)關(guān)工作人員身份或職稱，招搖炫耀，利用人民群眾對國家機(jī)關(guān)工作人員的信任，實施了騙取非法利益的行為。所謂招搖撞騙，通俗地講就是到處行騙，因而構(gòu)成犯罪的行為一般都具有連續(xù)性、多次性的特點(diǎn)。如果行為人只有一次這種行為的，原則上不宜以犯罪論處。上述兩種要素必須同時具備并存在有機(jī)的聯(lián)系，才符合招搖撞騙的客觀要求。如果行為人出于虛榮心僅僅冒充國家機(jī)關(guān)工作人員的身份或職稱，但并未借此實施騙取非法利益的行為壞構(gòu)成招搖撞騙罪。如果行為人既有冒充國家機(jī)關(guān)工作人員的身份或職稱，但并未借此實施騙取非法利益的行為，不構(gòu)成招搖撞騙罪。如果行為人既有冒充國家工作人員的行為，又有騙取非法利益的行為，但騙取非法利益的行為未以冒充國家機(jī)關(guān)工作人員為手段的，即兩行為之間不存在有機(jī)聯(lián)系的，也不構(gòu)成招搖撞騙罪，其騙取非法利益的行為可能構(gòu)成其他犯罪。

（三）主體要件

本罪的主體為一般主體，即任何達(dá)到刑事責(zé)任年齡，具備刑事責(zé)任能力的人都可以成為本罪的主體。非國家工作人員和國家工作人員均可構(gòu)成本罪。

（四）主觀要件

本罪在主觀方面只能是出于故意，其犯罪目的是為了謀取非法利益。這里所說的非法利益，不單指物質(zhì)利益，也包括各種非物質(zhì)利益，例如，為了騙取某種政治待遇或者榮譽(yù)待遇，甚至是為了騙取“愛情”，玩弄異性等。但本罪的主觀惡性一般限制在“騙”的范圍內(nèi)，如果行為人主觀上具有搶劫、強(qiáng)奸的故意，冒充國家機(jī)關(guān)工作人員只是一種給受害人心理上造成威脅，使之不敢反抗的手段，那就是一種更為嚴(yán)重的犯罪了。例如冒充緝私人員，威脅走私分子交出走私物品；冒充司法人員，逼迫被告人家屬與之發(fā)生性關(guān)系等，都應(yīng)分別以搶劫罪、強(qiáng)奸罪等論處。如果不只有謀取非法利益的目的，例如，行為人冒充國家機(jī)關(guān)工作人員只是出于虛榮心的，單純?yōu)榱诉_(dá)到與他人結(jié)婚的目的而冒充國家機(jī)關(guān)工作人員的，為了順利住宿或購買車船票而冒充國家機(jī)關(guān)工作人員身份的，都不構(gòu)成本罪。

二、如何正確認(rèn)定招搖撞騙罪

（一）本罪與詐騙罪的界限

這兩種犯罪都表現(xiàn)為欺騙行為，而且招搖撞騙罪也可以如詐騙罪那樣騙取財物，因而容易混淆。這兩種犯罪的區(qū)別主要表現(xiàn)

1、侵害的客體不同。招搖撞騙罪侵犯的客體主要是國家機(jī)關(guān)的威信及其正常活動；而詐騙罪侵犯的客體僅限于公私財產(chǎn)權(quán)利。

2、行為手段不同。招搖撞騙罪的手段只限于冒充國家機(jī)關(guān)工作人員的身份或職稱進(jìn)行詐騙；詐騙罪的手段并無此限制，而可以利用任何虛構(gòu)事實、隱瞞真相的手段和方式進(jìn)行。

3、犯罪的主觀目的不同。詐騙罪的犯罪目的，是希望非法占有公私財物；而招搖撞騙罪的犯罪目的，是追求非法利益，其內(nèi)容較詐騙罪的目的廣泛一些，它可以包括非法占有公私財物，也可以包括其他非法利益。

4、構(gòu)成犯罪有無數(shù)額限制的不同。只有詐騙數(shù)額較大以上的公私財物的，才可構(gòu)成詐騙罪；而法律對冒充國家機(jī)關(guān)工作人員招搖撞騙罪的構(gòu)成并無數(shù)額較大的要求，這是因為，這種犯罪未必一定表現(xiàn)為詐騙財物，而有可能是騙取其他非法利益，其嚴(yán)重的社會危害性，首先和集中地表現(xiàn)為由特定的犯罪手段所決定的對國家機(jī)關(guān)的威信和正?；顒拥钠茐?。

盡管招搖撞騙罪與詐騙罪有上述區(qū)別，但在行為人冒充國家工作人員的身份或職稱去騙取財物的情況下，一個行為同時觸犯了兩個罪名，屬于想象競合犯。處理想象競合犯的案件應(yīng)當(dāng)按照從一重罪處斷的原則。結(jié)合這兩個罪名的法定刑及這種犯罪的實際情況，一般認(rèn)為，應(yīng)該區(qū)分騙取財物是否屬于數(shù)額巨大等情況分別對待，并貫徹從一重罪處斷的原則：（1）往騙取財物未達(dá)數(shù)額巨大的情況下，詐騙罪在犯罪構(gòu)成上有數(shù)額較大的條件限制，法定最高刑是3年以下有期徒刑；而招搖撞騙罪在構(gòu)成上無數(shù)額較大的限制，其法定最高刑是l0年有期徒刑。顯而易見，后者重于前者，因此這時應(yīng)以招搖撞騙罪論處。（2）在騙取財物數(shù)額巨大或者其他嚴(yán)重情節(jié)的情況下，招搖撞騙罪最重的量刑幅度是3年以上l0年以下有期徒刑，而詐騙罪也是3年以上10年以下有期徒刑，如果是數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，最高可達(dá)無期徒刑，顯然詐騙罪重于招搖撞騙罪。因此，在冒充國家機(jī)關(guān)工作人員騙取財物數(shù)額巨大的情況下，這種犯罪行為已不再能為招搖撞騙罪所包括，而應(yīng)適用想象數(shù)罪從一重罪處斷的原則，以詐騙罪定罪量刑。

（二）本罪與敲詐勒索罪的界限。

1、招搖撞騙罪是以“騙”為特征的，被害人在受騙后往往是自愿“交出財物或出讓其他合法權(quán)益。而敲詐勒索罪，雖然也有”詐“的成份，但卻是以”恫嚇“被害人為特征，即對財物的持有者施以恫嚇，造成其精神上的恐懼，出于無奈，被迫交出財物習(xí)出讓其他合法權(quán)益。這是兩者最主要的區(qū)別。

2、招搖撞騙罪侵犯的客體是社會管理秩序，是國家機(jī)關(guān)的威信及其正常的活動，其直接侵犯的不僅可能是財產(chǎn)權(quán)，也可能是公共利益和公民的其他合法權(quán)益。而敲詐勒索罪侵犯的客體只能是公私財產(chǎn)所有權(quán)。