一、重大環(huán)境污染事故罪的構(gòu)成
重大環(huán)境污染事故罪,是指違反國家規(guī)定,向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有反射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險廢物,造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的行為。
1、侵犯的客體是國家對環(huán)境保護和污染防治的管理活動。
2、客觀方面具有三個特征:一是違反國家規(guī)定,這主要是指違反《大氣污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《水污染防治法》、《海洋環(huán)境保護法》、《環(huán)境保護法》等法律以及國務(wù)院頒布的有關(guān)實施細(xì)則。二是向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險廢物。危險廢物,是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的廢物。三是造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的行為。根據(jù)國家環(huán)境保護局的有關(guān)規(guī)定,重大環(huán)境污染事故主要是指:(1)由于污染或者破壞行為造成直接經(jīng)濟損失5萬元以上10萬元以下(不含10萬元);(2)人員發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或者可能導(dǎo)致傷殘后果;(3)人群發(fā)生中毒癥狀。
3、犯罪的主體為一般主體,單位亦可構(gòu)成本罪。
4、主觀方面為過失,行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置的是危險廢物,因為疏忽大意而沒有預(yù)見,或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置危險廢物的行為,可能造成重大環(huán)境污染事故,造成公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果,因為疏忽大意而沒有預(yù)見,或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免。
二、重大環(huán)境污染事故罪與投放危險物質(zhì)罪的區(qū)別
1、本罪行為是通過污染環(huán)境進而造成公私財產(chǎn)的重大損失與人身傷亡結(jié)果;而投放危險物質(zhì)罪的行為是直接造成公私財產(chǎn)的重大損失與人身傷亡的結(jié)果。
2、本罪是向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險廢物;投放危險物質(zhì)罪一般是將毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì),投放于供不特定或者多數(shù)人飲食的食品或者飲料中,供人、畜等使用的河流、池塘、水井中或者不特定人、多數(shù)人通行的場所。
3、本罪應(yīng)是排放、傾倒或者處置因產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工等而產(chǎn)生的危險廢物;投放危險物質(zhì)罪則并無此要求。
4、本罪的行為人主觀上出于過失,不具有危害公共安全的故意;投放危險物質(zhì)罪的行為人具有危害公共安全的故意。
