一、重大勞動(dòng)安全事故罪的構(gòu)成
所謂重大勞動(dòng)安全事故罪,是指安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。重大勞動(dòng)安全事故罪的構(gòu)成包括以下四要件:
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)安全,即勞動(dòng)者的生命、健康和重大公私財(cái)產(chǎn)的安全。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中,勞動(dòng)者作為生產(chǎn)力中的決定性因素,對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展起著非常重要的作用。因此,必須注重對(duì)勞動(dòng)者安全和健康的保護(hù)。
(二)客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為廠礦等企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國家規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門或單位職工提出后,仍不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。構(gòu)成本罪,在客觀方面必須具備以下三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的要件:
(1)廠礦等企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國家規(guī)定,存在事故隱患。所謂勞動(dòng)安全設(shè)施,是指為了防止和消除在產(chǎn)過程中的傷亡事故,防止生產(chǎn)設(shè)備遭到破壞,用以保障勞動(dòng)者安全的技術(shù)設(shè)備、設(shè)施和各種用品。
(2)經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后,對(duì)事故隱患仍不采取措施。這里的有關(guān)部門是指上級(jí)主管部門或者對(duì)勞動(dòng)安全具有行政管理責(zé)任的其他部門。本罪的構(gòu)成必須以經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出為條件。如果有關(guān)部門或單位職工沒有提出事故隱患,行為人因而沒有采取措施的,不成立重大勞動(dòng)安全事故罪。
(3)發(fā)生了重大傷亡事故或者造成了其他嚴(yán)重后果。所謂重大傷亡事故,根據(jù)司法解釋,是指死亡1人以上或者重傷3人以上的事故。其他嚴(yán)重后果,是指造成了重大經(jīng)濟(jì)損失;或者造成了重大政治影響;或者引起單位職工強(qiáng)烈不滿,導(dǎo)致罷工、停產(chǎn)的等。
(三)主體要件
本罪的主體為特殊主體,即單位中對(duì)排除事故隱患,防止事故發(fā)生負(fù)有職責(zé)義務(wù)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。這里的單位,根據(jù)《勞動(dòng)法》第2條的規(guī)定,其范圍非常廣泛,既包括一切在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,也包括其他與勞動(dòng)者建立了勞動(dòng)合同關(guān)系的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體。在司法實(shí)踐中,重大勞動(dòng)安全事故罪主要發(fā)生在從事生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織中。對(duì)排除事故隱患,防止事故發(fā)生負(fù)有職責(zé)義務(wù)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,通常是指用人單位的法定代表人、廠長、經(jīng)理、主管勞動(dòng)安全和勞動(dòng)衛(wèi)生的副廠長、副經(jīng)理,以及直接負(fù)責(zé)有關(guān)勞動(dòng)安全和勞動(dòng)衛(wèi)生工作的安全員、電工等等。由于國家工作人員失職造成重大事故的,可以直接依照本法的規(guī)定,以他罪追究處罰,所以,本罪的主體中不包括國家工作人員。
(四)主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為過失,有關(guān)直接責(zé)任人員在主觀心態(tài)上只能表現(xiàn)為過失。所謂過失,是指有關(guān)直接責(zé)任人員在主觀意志上并不希望發(fā)生事故。對(duì)于單位存在事故隱患,有關(guān)直接責(zé)任人則是明知或者應(yīng)該知道的,有的甚至是經(jīng)勞動(dòng)行政部門或者其他有關(guān)部門多次責(zé)令改正而未改正。造成這種情況的原因,有的是片面追求經(jīng)濟(jì)效益,不肯在勞動(dòng)安全和勞動(dòng)衛(wèi)生方面進(jìn)行投入;有的是工作不負(fù)責(zé)任,疏忽怠惰;有的是心存僥幸心理;無論屬于哪各種情況,都不影響構(gòu)成本罪,但在具體量刑時(shí)可以作為酌定情節(jié)予以考慮。
二、重大勞動(dòng)安全事故罪的處罰
犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
司法實(shí)踐中,情節(jié)特別惡劣的主要包括以下幾種情況:
1、造成了特別嚴(yán)重后果的。主要是指:(1)致多人死亡;(2)致多人重傷;(3)直接經(jīng)濟(jì)損失特別巨大;(4)造成了特別惡劣的政治影響。
2、行為人的犯罪行為特別惡劣的,如經(jīng)有關(guān)部門或單位職工提出多次意見后,對(duì)事故隱患仍不采取措施,以致發(fā)生重大事故的;已發(fā)生過事故仍不重視勞動(dòng)安全設(shè)施,造成多人重傷、死亡或者其他特別嚴(yán)重后果的等。
3、重大安全事故發(fā)生后,犯罪行為人的表現(xiàn)特別惡劣的。如重大事故發(fā)生后,行為人不是積極采取措施搶救傷殘人員或防止危害后果擴(kuò)大,而是只顧個(gè)人逃跑或者搶救個(gè)人財(cái)物,致使危害結(jié)果蔓延擴(kuò)大的;事故發(fā)生后,為逃避罪責(zé)而故意破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)或者故意隱瞞事實(shí)真相、企圖嫁禍于人的等。
