一、刑事拘留的審批程序
刑事拘留的審批是指有權(quán)的公安機關(guān)對符合刑事拘留條件的現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子進行審核和批準的程序,包括審批機關(guān)、審批權(quán)限和審批程序等規(guī)定。
(一審批機關(guān),《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第一0六條規(guī)定,刑事拘留的審批機關(guān)是縣級以上公安機關(guān)。在日常公安司法實踐中,刑事拘留既可以由正職負責(zé)人審批,也可以由副職負責(zé)人審批,而其他人則無權(quán)進行刑事拘留的審批。
(二)審批權(quán)限。是各級審批機關(guān)對審核批準刑事拘留所具有的權(quán)力界限。通常指以下幾種特殊情況:1、對不享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人和無國籍人依法應(yīng)當(dāng)拘留的,應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局審批。執(zhí)行拘留后應(yīng)即時向當(dāng)?shù)赝馐绿庌k公室和有關(guān)的外國人主管部門履行通報義務(wù),同時并報公安部備案。2、對入伍前在地方作案的軍人需要刑事拘留的,應(yīng)當(dāng)由地方公安機關(guān)提供犯罪證據(jù)材料,送交軍隊軍以上保衛(wèi)部門審查,確認應(yīng)依法追訴的,由該保衛(wèi)部門拘留。3、對縣以上的各級人大代表依法應(yīng)予刑事拘留的,必須經(jīng)本級人大會主席團許可,在本級人大會閉會期間經(jīng)本級人大常委會許可方可審批。
(三)審批程序。拘留犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)由辦案人員填寫《呈現(xiàn)請拘留報告書》,經(jīng)有審批權(quán)限的公安機關(guān)負責(zé)人批準后簽發(fā)《拘留證》,該法律文書的填寫應(yīng)字跡工整,法律用語規(guī)范。司法實踐中切忌在《呈請拘留報告書》中寫有呈請刑事拘留x日。對需要延長刑事拘留期限的,辦案單位應(yīng)當(dāng)在拘留期限界滿前的二十四小時內(nèi)制作《呈請延長拘留期限報告書》,并由原批準機關(guān)負責(zé)人審批,不必再簽《拘留證》。但是在《呈請延長拘留期限報告書》中應(yīng)寫明呈請延長拘留x日或呈請延長拘留至三十日字樣。
二、解除刑事拘留的注意事項
根據(jù)《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百一十三條
規(guī)定,公安機關(guān)對被拘留的犯罪嫌疑人審查后,根據(jù)案件情況報經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準,分別作出處理。一是對需要逮捕的,在拘留期限內(nèi)依法辦理提請批準逮捕手續(xù);二是對應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任,但不需要逮捕的,而辦理取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住手續(xù),直接向院移送起訴;三是在拘留期限內(nèi)未能查明犯罪事實的,辦理取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住手續(xù),繼續(xù)偵查;四是具有刑事訴訟法第15條規(guī)定情形之一的,撤銷案件。以上四種情況均需辦案機關(guān)對刑事拘留予以解除。
但在解除刑事拘留時必須注意以下幾點:
1、應(yīng)當(dāng)給被拘留人《釋放證明書》,并在該文書中寫明釋放原因。
2、對具有刑訴訟第15條規(guī)定情形之一的除釋放被拘留人外,還應(yīng)撤銷案件,而不能以放代撤。
3、對機關(guān)不批準逮捕的被拘留人應(yīng)立即釋放,發(fā)給釋放證明書。公安機關(guān)為需要補充偵查、要求復(fù)議復(fù)核的應(yīng)變更強制措施。
