一.級別管轄的轉(zhuǎn)移問題
新《刑事訴訟法》第二十三條規(guī)定:級人民法院在必要的時候,可以審判下級人民法院管轄的第一審刑事案件;下級人民法院認(rèn)為案情重大、復(fù)雜需要由上級人民法院審判的第一審刑事案件,可以請求移送上一級人民法院審判。
根據(jù)本條規(guī)定,人民法院對于屬于自己管轄的第一審刑事案件,在必要的時候,可以改變案件管轄。這種變通有兩種情況:一是當(dāng)上級人民法院發(fā)現(xiàn)下級人民法院審判的第一審刑事案件,案情重大、復(fù)雜或者案件涉及面廣、影響大,由上級人民法院審判更為適宜,更能有效地威懾犯罪、教育群眾、提高審判質(zhì)量和效果時,可以審判下級人民法院管轄的第一審刑事案件。二是下級人民法院對屬于自己管轄的案件,由于案情重大、復(fù)雜、涉及案犯多、地區(qū)廣,或者案件影響重大,認(rèn)為審理有困難,需要由上級人民法院審判的時候,可以在案件審理期限屆滿十五日前書面請求移送至上一級人民法院審判,由上級人民法院決定是否同意。
二.移送管轄?wèi)?yīng)具備的條件
根據(jù)《民事訴訟法》第36條規(guī)定:“人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本法院管轄的,應(yīng)當(dāng)移送給有管轄權(quán)的人民法院,受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)受理。受移送的人民法院認(rèn)為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本院管轄的,應(yīng)當(dāng)報請上級人民法院指定管轄,不得再自行移送?!睋?jù)此規(guī)定,移送管轄的適用應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)人民法院已經(jīng)受理案件。若尚未受理的案件,經(jīng)審查不歸本法院管轄的,不存在移送管轄問題,應(yīng)告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
(二)受理案件的人民法院對該案無管轄權(quán)。依法享有管轄權(quán)的人民法院才有權(quán)行使審判權(quán),因此無管轄權(quán)的人民法院無權(quán)審理案件。
(三)接受移送案件的人民法院依法享有管轄權(quán)。這是對移送案件法院的要求,即不得隨意移送,只能向有管轄權(quán)的人民法院移送。
在具備上述三個條件的同時,還必須正確理解本條所規(guī)定的“不得再自行移送”的含義,才能正確認(rèn)識和適用移送管轄。所謂不得再自行移送,是指移送案件的人民法院所作出的移送案件裁定,對接受移送案件的人民法院具有約束力。即受移送案件的法院必須受理,不得以任何理由再自行移送。
