一、罰金刑的主要特性
1、懲罰性和預防性。罰金刑同其他刑罰一樣具有懲罰性。通過懲罰犯罪,制裁犯罪,教育人民群眾遵守法紀,從而預防犯罪。罰金刑通過強制剝奪犯罪分子的部分財產,對其進行懲罰。罰金刑主要適用于貪圖財利或與財產有關的犯罪,也適用于少數(shù)妨害社會管理秩序犯罪。對于這些追求經濟利益的犯罪分子判處罰金,剝奪其一定數(shù)額的金錢,使其在經濟上無利可圖,受到懲罰,也剝奪其繼續(xù)犯罪的經濟條件,預防再犯罪。
2、開放性。刑罰按其執(zhí)行方式場所的不同,可分為封閉式和開放式刑罰。如無期徒刑、有期徒刑、拘役,均屬封閉刑罰,罪犯要脫離原工作、生活環(huán)境,關押在監(jiān)獄,看守所等場所,與外界相對隔絕。罰金刑與管制均屬開放刑種,罪犯不需關押在專職場所,在原工作生活環(huán)境便能執(zhí)行,對罪犯影響較小,使其能重返社會,給其重新做人的機會,利用社會、家庭力量進行教育、改造、監(jiān)督。
3、經濟性。司法改革兩大主題效率與公正,就是用低投入、高效率實現(xiàn)公正。罰金刑符合刑罰經濟原則。在刑罰執(zhí)行中,力求以最少投入,獲得最有效懲罰。罰金刑的開放性決定不需將罪犯進行關押執(zhí)行,政府在這方面執(zhí)行不需投入大量的人力、物力、財力。而以較少投入,由人民法院采取執(zhí)行措施,便能實現(xiàn)。另一方面,由于這部分罪犯可重返社會與其他人一樣同工同酬進行勞動,通過自己的勞動,亦可為社會創(chuàng)造財富。
二、罰金與沒收財產的區(qū)別
罰金是強制罪犯在一定的時限內向國家交納一定數(shù)額金錢的刑罰。罰金刑具有自由刑所沒有的優(yōu)點,既可以給罪犯一定的懲戒教育,又可以避免罪犯在關押中受其他罪犯惡習的影響,特別適用于處罰經濟犯,因而罰金刑的適用有代替短期自由刑而且日益擴大的趨勢。
罰金刑的判決一般由法院執(zhí)行,執(zhí)行時可根據(jù)罪犯的財產狀況和申請,決定一次繳納還是分期繳納罰金。為了保障罰金的順利繳納,多數(shù)國家往往將罪犯先行關押,等繳足罰金后再予釋放,且關押的時間可適當?shù)置饬P金的數(shù)額。如美國法律規(guī)定:宣判罰金后,可以將罪犯關押至繳清全部罰金為止,如果關押的期間相當于或超過易科監(jiān)禁的時間,則認為罰金已由監(jiān)禁代替,應釋放罪犯。有的國家則相反,要給罪犯籌集罰金的時間,如日本法律規(guī)定:罰金在判決確定后30日內,非經本人承諾不得執(zhí)行拘押。
罰金刑的執(zhí)行如遇到罪犯拖欠、拒付罰金或無力繳納時,各國立法都有一些變通的執(zhí)行方法。主要有:關押一定時間,促使罪犯早日繳納罰金,或者由法院判決易科監(jiān)禁,以及指令其參加不剝奪自由的勞動,以勞動收入償還罰金。如果罪犯遭遇災禍,經濟狀況發(fā)生劇烈變化,無力繳納罰金,法院可酌情減免。
沒收財產刑是剝奪罪犯個人所有的一部或全部財產歸國家所有的刑罰方法。沒收財產一般由法院執(zhí)行,沒收財產的范圍一般限于罪犯個人所有的與犯罪有關的財產,有的國家規(guī)定只要是罪犯個人財產,無論與犯罪有無關系均可沒收。為確認沒收物的所有權,多數(shù)國家法律都規(guī)定了一定期限,公開宣告沒收財產,允許對財產持異議者提出所有權申請。