一、挪用公款與拆借資金的區(qū)別

一般拆借只是違法違紀(jì)，但情節(jié)嚴(yán)重的可以上升為犯罪。

（1）概念上的區(qū)別。前者是指原定用于某方面的公款挪為個(gè)人使用；而后者是銀行或企業(yè)之間相互融通短期資金的一種借貸的行為方式。

（2）行為方式上的區(qū)別。前者是行為人利用其職務(wù)上的便利，私自將公款挪用，使國(guó)家或集體對(duì)公款失去控制，具有行為上的隱蔽性和手段上的違法性。后者是建立在雙方自愿的基礎(chǔ)上，是經(jīng)有權(quán)出借的人同意，并通過(guò)拆借協(xié)議、貸款合同，這是民事法律關(guān)系上的債權(quán)關(guān)系。

（3）從社會(huì)危害性上看。前者是犯罪行為；后者只是一種違背財(cái)經(jīng)制度的違紀(jì)行為。

（4）當(dāng)然，后者可以升格成前者。對(duì)那些以拆借資金為名，逃避信貸規(guī)?？刂坪捅O(jiān)督制度的非法拆借行為，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的單位主管人員和經(jīng)辦人員，可以挪用公款罪論處。

認(rèn)定拆借行為是否合法，是否構(gòu)成挪用公款罪，既要依據(jù)刑法，也要考慮金融法方面的規(guī)定。如《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》第46條規(guī)定：“同業(yè)拆借，應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)人民銀行規(guī)定的期限，拆借的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)四個(gè)月。禁止利用拆入資金發(fā)放固定資產(chǎn)貸款或者用于投資。拆出資金限于交足存款準(zhǔn)備金，留足備付金和歸還中國(guó)人民銀行到期貸款之后的閑置資金。拆入資金用于彌補(bǔ)票據(jù)結(jié)算，聯(lián)行匯差頭寸的不足和解決臨時(shí)性周轉(zhuǎn)資金的需要?！?/p>

二、挪用公款罪與挪用特定款物罪如何區(qū)分

（1）侵犯的具體客體對(duì)象不同

挪用公款罪侵犯的是公款的使用權(quán)，侵犯的對(duì)象主要是一般的公款，也包括其他的公物及特定款物；挪用特定款物罪侵犯的是國(guó)家財(cái)經(jīng)管理中七種特定款物的專用制度，侵犯的對(duì)象限于特定款物。

（2）客觀方面表現(xiàn)不同

挪用公款罪表現(xiàn)為挪用公款歸個(gè)人使用的行為；挪用特定款物罪表現(xiàn)為把特定款物挪作其他公用事項(xiàng)，并且情節(jié)嚴(yán)重，致使國(guó)家和人民群眾利益遭受重大損失的行為。

（3）犯罪主體不同

挪用公款罪的主體是國(guó)家工作人員；挪用特定款物罪的主體一般是國(guó)家工作人員，主要是掌握國(guó)家救災(zāi)、救濟(jì)等款物的財(cái)會(huì)人員或有權(quán)調(diào)撥特定款物的人員，即直接責(zé)任人員。

（4）主觀方面不同

挪用公款罪的挪用是為了個(gè)人使用或者借給他人使用；挪用特定款物罪的挪用則是為了單位另行使用。