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挪用公款與拆借資金的區(qū)別,與挪用特定款物罪如何區(qū)分

此文章幫助了619人  作者:北京刑事律師  來源:法邦網(wǎng)

一、挪用公款與拆借資金的區(qū)別

一般拆借只是違法違紀(jì),但情節(jié)嚴(yán)重的可以上升為犯罪。

(1)概念上的區(qū)別。前者是指原定用于某方面的公款挪為個人使用;而后者是銀行或企業(yè)之間相互融通短期資金的一種借貸的行為方式。

(2)行為方式上的區(qū)別。前者是行為人利用其職務(wù)上的便利,私自將公款挪用,使國家或集體對公款失去控制,具有行為上的隱蔽性和手段上的違法性。后者是建立在雙方自愿的基礎(chǔ)上,是經(jīng)有權(quán)出借的人同意,并通過拆借協(xié)議、貸款合同,這是民事法律關(guān)系上的債權(quán)關(guān)系。

(3)從社會危害性上看。前者是犯罪行為;后者只是一種違背財經(jīng)制度的違紀(jì)行為。

(4)當(dāng)然,后者可以升格成前者。對那些以拆借資金為名,逃避信貸規(guī)??刂坪捅O(jiān)督制度的非法拆借行為,情節(jié)嚴(yán)重的,對負(fù)有直接責(zé)任的單位主管人員和經(jīng)辦人員,可以挪用公款罪論處。

認(rèn)定拆借行為是否合法,是否構(gòu)成挪用公款罪,既要依據(jù)刑法,也要考慮金融法方面的規(guī)定。如《中華人民共和國商業(yè)銀行法》第46條規(guī)定:“同業(yè)拆借,應(yīng)當(dāng)遵守中國人民銀行規(guī)定的期限,拆借的期限最長不得超過四個月。禁止利用拆入資金發(fā)放固定資產(chǎn)貸款或者用于投資。拆出資金限于交足存款準(zhǔn)備金,留足備付金和歸還中國人民銀行到期貸款之后的閑置資金。拆入資金用于彌補票據(jù)結(jié)算,聯(lián)行匯差頭寸的不足和解決臨時性周轉(zhuǎn)資金的需要?!?/p>

二、挪用公款罪與挪用特定款物罪如何區(qū)分

(1)侵犯的具體客體對象不同

挪用公款罪侵犯的是公款的使用權(quán),侵犯的對象主要是一般的公款,也包括其他的公物及特定款物;挪用特定款物罪侵犯的是國家財經(jīng)管理中七種特定款物的專用制度,侵犯的對象限于特定款物。

(2)客觀方面表現(xiàn)不同

挪用公款罪表現(xiàn)為挪用公款歸個人使用的行為;挪用特定款物罪表現(xiàn)為把特定款物挪作其他公用事項,并且情節(jié)嚴(yán)重,致使國家和人民群眾利益遭受重大損失的行為。

(3)犯罪主體不同

挪用公款罪的主體是國家工作人員;挪用特定款物罪的主體一般是國家工作人員,主要是掌握國家救災(zāi)、救濟(jì)等款物的財會人員或有權(quán)調(diào)撥特定款物的人員,即直接責(zé)任人員。

(4)主觀方面不同

挪用公款罪的挪用是為了個人使用或者借給他人使用;挪用特定款物罪的挪用則是為了單位另行使用。

北京刑事律師溫馨提示:

挪用資金罪不同的數(shù)額,不同的目的將決定是否屬于犯罪及其量刑結(jié)果。如挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人,挪用本單位資金一萬元至三萬元以上,超過三個月未還,才涉嫌挪用資金罪。但是,如果挪用單位資金進(jìn)行營利活動的,挪用五千元至二萬元以上即有可能涉嫌挪用資金罪。
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自訴案件在審理過程中,宣告判決前,自訴人可以同被告人自行和解,或者撤回自訴,法院會將當(dāng)事人自行和解記錄在案,對自訴人申請撤訴的也予準(zhǔn)許。但自訴人撤訴后除有正當(dāng)理由外,不得就同一案件再行起訴。當(dāng)然,自訴案件調(diào)解并不是必須和應(yīng)當(dāng)?shù)某绦颍?dāng)事人可自行選擇是否接受調(diào)解。
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