一、共同貪污與私分國有資產(chǎn)罪的區(qū)別

共同貪污是指單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人員，擅自將國有財產(chǎn)分給個人或有關(guān)人員，而不是按照統(tǒng)一的分配方案公開分給本單位所有職工，少數(shù)人中飽私囊，將公共財產(chǎn)共同占為己有的行為。

私分國有資產(chǎn)罪是單位負(fù)責(zé)人或有關(guān)責(zé)任人集體商議決定以各種名目將國有資產(chǎn)在本單位范圍內(nèi)公開集體私分給所有職工。兩者之間犯罪主體不同，共同貪污的主體是身為國家工作人員的自然人，是單位內(nèi)部少數(shù)人員之間共同決策，將公共財物共同占為己有。私分國有資產(chǎn)罪的犯罪主體則是單位，由單位決策機構(gòu)集體研究決定的，單位全體人員都能得到利益。

其次，兩者之間犯罪客體不同，前者的犯罪客體是公共財產(chǎn)，既包括國有資產(chǎn)，也包括非國有單位財物的所有權(quán)；后者的犯罪客體僅為國有資產(chǎn)；最后，兩者的犯罪手段不同，前者通過侵吞、竊取、騙取或者其它手段非法占有公共財物，即所謂的“暗箱操作”，后者是以單位為名義，經(jīng)單位決策機構(gòu)集體研究決定將國有財產(chǎn)分給單位全體人員或絕大多數(shù)人員，可謂“人人有份”。正因為如此，共同貪污與私分國有資產(chǎn)兩罪都具有嚴(yán)重的危害性。

二、公款私存是貪污嗎

貪污手段多種多樣，但歸納起來不外乎是采取侵吞、竊取、騙取或者其他手段非法占有公共財物。

侵吞財物，是指行為人將自已管理或經(jīng)手的公共財物非法轉(zhuǎn)歸自己或他人所有的行為。概括起來侵吞的方法主要有三種:一是將自己管理或經(jīng)手的公共財物加以隱匿、扣留，應(yīng)上交的不上交，應(yīng)支付的不支付，應(yīng)入帳的不入帳。二是將自己管理、使用或經(jīng)手的公共財物非法轉(zhuǎn)賣或擅自贈送他人；三是將追繳的贓款贓物或罰沒款物私自用掉或非法據(jù)為私有。

竊取財物，是指行為人利用職務(wù)之便，采取秘密竊取的方式，將自己管理的公共財物非法占有的行為，也就是通常所說的監(jiān)守自盜。如果出納員僅是利用對本單位情況熟悉的條件，盜竊由其他出納員經(jīng)管的財物，則構(gòu)成盜竊罪。

騙取財物，是指行為人利用職務(wù)之便，采取虛構(gòu)事實或隱瞞真相的方法，非法占有公共財物的行為。例如出差人員用涂改或偽造單據(jù)的方法虛報或謊報支出冒領(lǐng)公款，工程負(fù)責(zé)人多報工時或偽造工資表冒領(lǐng)工資，收購人員謊報收購物資等級從中騙取公款等

其他方法，是指除了侵吞、盜竊、騙取之外，其他非法占有公共財物的方法。主要有以下幾種方法:

(1)內(nèi)外勾結(jié)，迂回貪污。即國家工作人中利用職務(wù)上的便利，內(nèi)外勾結(jié)，將自己管理、經(jīng)營的公共(國有)財物以合法形式，轉(zhuǎn)給與其勾結(jié)的外部人員，然后再迂回取回，據(jù)為己有。

(2)公款私存、私貸坐吃利息。

(3)利用回扣非法占有公款。即行為人在為本單位購買貨物時，將賣方以購貨款中抽出一部分作為回扣的款項占為己有的行為。

(4)利用合同非法占有公款。即行為人在為本單位購買貨物、推銷產(chǎn)品等經(jīng)濟(jì)活動中，在與他人簽訂經(jīng)濟(jì)合同時，雙方惡意串通，提高合同標(biāo)的價格，然后將抬高的差價私分等。

(5)間接貪污。如國家工作人員利用職務(wù)之便，使用單位雇請的工人為自己干活等。

(6)占有應(yīng)交單位的勞務(wù)收入。

(7)利用新技術(shù)手段進(jìn)行貪污。即行為人利用職務(wù)便利，運用新的科技手段進(jìn)行貪污的行為。主要有:銀行工作人員利用微機侵吞公款、套取利息，證券從業(yè)人員利用技術(shù)手段侵吞股金、紅利等。