一、什么是生產(chǎn)銷售劣藥罪
生產(chǎn)、銷售劣藥罪,是指生產(chǎn)、銷售劣藥,對人體健康造成嚴重危害的行為。所謂劣藥是指藥品成份的含量不符合國家藥品標準或者省、自治區(qū)、直轄市藥品標準的;未標明有效期或者更改有效期的;超過有效期的;其他不符合藥品標準規(guī)定的藥品。
二、生產(chǎn)銷售劣藥罪的特征有哪些
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是國家藥政管理制度和公民的健康權(quán)?!吨腥A人民共和國藥品管理法》明確規(guī)定,藥品必須符合國家藥品標準或者省、自治區(qū)、直轄市藥品標準,凡未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門批準,藥品生產(chǎn)單位不得生產(chǎn),供應部門不得收購、銷售,醫(yī)療單位不得使用。同時,還明確規(guī)定,“禁止生產(chǎn)、銷售劣藥”,“對生產(chǎn)、銷售劣藥,危害人民健康,造成嚴重后果的個人或者單位的直接責任人員,比照刑法第一百六十四條的規(guī)定追究處罰”。可見,生產(chǎn)、銷售劣藥的行為,侵犯了國家的藥政管理制度,同時劣藥對人體健康的危害也是顯而易見的。
本罪的犯罪對象、只限于劣藥。依本條第2款之規(guī)定,本條所稱劣藥,是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定屬于劣藥的藥品。根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第34條的規(guī)定,劣藥是指:
1、藥品成份的含量與國家藥品標準或者省、自治區(qū)、直轄市藥品標準規(guī)定不符合的;
2、超過有效期的;
3、其他不符合藥品標準規(guī)定的。
(二)客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為生產(chǎn)、銷售劣藥,對人體健康造成嚴重危害的行為。本罪的行為方式包括:其一、生產(chǎn)劣藥行為;其二、銷售劣藥行為;其三、生產(chǎn)、銷售劣藥行為。實施了上述任何一種行為、并達到法定實害要求的,即成立相應的生產(chǎn)劣藥罪、銷售劣藥罪或生產(chǎn)、銷售劣藥罪。但對其中又生產(chǎn)、又銷售劣藥的,在處罰上應當從重。
構(gòu)成本罪,除生產(chǎn)、銷售劣藥行為外,還必須“對人體健康造成嚴重危害”者,方能構(gòu)成本罪既遂。至于何謂“對人體健康造成嚴重危害”,立法上未作規(guī)定,司法上也無解釋。我們認為對人體健康的“嚴重危害”,似應為因其劣藥而致人體重傷或相當于重傷者;致人體輕傷害,對人體的“嚴重危害”。從本罪所設定的法定刑來看,本罪的法定刑已高過本法第234條故意傷害罪的法定刑。本罪的第一量刑單位為3年以上10年以下有期徒刑并處一定數(shù)額的罰金;后果特別嚴重的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處一定數(shù)額的罰金或者沒收財產(chǎn)。而故意傷害致人重傷的量刑單位為3年以上10年以下有期徒刑(致人死亡或以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾者例外)?;诖耍偃邕€將對人體的“嚴重危害”理解為包括對人體輕傷害、則其法定刑將明顯高過本法第234條的故意傷害致人輕傷的法定刑(3年以下有期徒刑、拘役或者管制)。因而我們認為、對本罪所謂的“嚴重危害”應理解為重傷害,而不包括人體輕傷。因其劣藥導致人體輕傷者,如其銷售金額數(shù)額達到5萬元以上的,應適用本法第140條,按生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪、判刑;如既未造成人體重傷、銷售金額又未達5萬元者,應按藥品行政管理違法處理,給予有關(guān)經(jīng)濟行政處罰,被害人還可對加害人提起民事訴訟,要求償付輕傷醫(yī)療費用、營養(yǎng)費用、誤工費用等,至于人體重傷的認定標準,根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布的《人體重傷鑒定標準》確定。
(三)主體要件
本罪的主體要件為一般主體,即達到刑事責任年齡、具有刑事能力的自然人,均可構(gòu)成本罪。根據(jù)本節(jié)第l50條之規(guī)定,單位亦能成為本罪主體。單位犯本罪的、實行兩罰制。
(四)主觀要件
本罪的主觀方面是故意,即明知生產(chǎn)、銷售劣藥是違反國家藥政管埋規(guī)定,
生產(chǎn)銷售劣藥罪是指行為人違反國家藥品管理法規(guī),生產(chǎn),銷售劣藥,對人體健康造成嚴重危害的行為會對人體健康造成嚴重危害的、而故意生產(chǎn)、銷售劣藥。如果行為人由于違章生產(chǎn)藥品,或者工作責任心不強,馬馬虎虎、生產(chǎn)出不合格產(chǎn)品或粗心大意銷售劣藥的,不能構(gòu)成本罪。如果行為人不知道是劣藥而銷售劣藥的行為也不構(gòu)成本罪。過失不構(gòu)成本罪。如果造成嚴重后果應追究處罰的,可以依照重大責任事故罪或玩忽職守罪追究處罰。本罪的行為人一般具有營利的目的,但實際上是否達到營利的目的,并不影響定罪,只要是有生產(chǎn)、銷售劣藥行為,并且對人體健康造成嚴重危害的,就構(gòu)成了本罪。
