一、如何對(duì)犯罪的外國(guó)人適用驅(qū)逐出境
依照中國(guó)法律在中國(guó)投資或者同中國(guó)的企業(yè)、 事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、 科學(xué)技術(shù)、文化合作以及其他需要在中國(guó)長(zhǎng)期居留的外國(guó)人，經(jīng)中國(guó)政府主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以獲得長(zhǎng)期居留或者永久居留資格。
驅(qū)逐出境是指對(duì)犯罪的外國(guó)人強(qiáng)迫離開中國(guó)國(guó)(邊)境的一種特殊的刑罰方法。它只對(duì)犯罪的外國(guó)人適用，對(duì)本國(guó)人不適用，因此，我國(guó)刑法將其作為對(duì)犯罪的外國(guó)人適用的特殊刑種作了單獨(dú)規(guī)定。
對(duì)于犯罪的外國(guó)人不是都適用驅(qū)逐出境，而是根據(jù)其犯罪的性質(zhì)。情節(jié)及犯罪分子本人的情況，結(jié)合國(guó)際間的關(guān)系和斗爭(zhēng)形勢(shì)的需要等，可以適用驅(qū)逐出境，也可以不適用驅(qū)逐出境;可以獨(dú)立適用驅(qū)逐出境，也可以附加驅(qū)逐出境。如某外國(guó)人在我國(guó)犯盜竊罪，可以單獨(dú)判處驅(qū)逐出境，也可單獨(dú)判處有期徒刑。某外國(guó)人在我國(guó)犯間諜罪，可以在判處有期徒刑的同時(shí)，附加適用驅(qū)逐出境，也可以不附加驅(qū)逐出境。對(duì)于判處主刑，附加適用驅(qū)逐出境的，一般應(yīng)在主刑執(zhí)行完畢后，執(zhí)行驅(qū)逐出境。是否判處犯罪的外國(guó)人驅(qū)逐出境，是獨(dú)立適用還是附加適用，由人民法院根據(jù)維護(hù)我們國(guó)家和人民利益的需要來決定。這一內(nèi)容體現(xiàn)了我國(guó)的主權(quán)原則。我國(guó)是獨(dú)立自主的主權(quán)國(guó)家，外國(guó)人在我國(guó)境內(nèi)犯了罪，除對(duì)于享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外，一律適用我國(guó)刑法，接受我國(guó)的法律制裁。
二、什么人適用驅(qū)逐出境
由于驅(qū)逐出境的內(nèi)容是剝奪外國(guó)人在中國(guó)居留的資格和剝奪外國(guó)人在中國(guó)停留的資格，所以，驅(qū)逐出境的對(duì)象是在我國(guó)居留或者停留的犯罪的外國(guó)人。所謂外國(guó)人，是指不具有中國(guó)國(guó)籍的自然人，包括具有外國(guó)國(guó)籍的自然人和無國(guó)籍的自然人。具體說，驅(qū)逐出境的對(duì)象可以是下列人員：
第一，在我國(guó)境內(nèi)居留在我國(guó)犯罪的外國(guó)人。在我國(guó)境內(nèi)居留的外國(guó)人，有的是在中國(guó)已經(jīng)定居的，有的是在中國(guó)工作的，有的是在中國(guó)學(xué)習(xí)的等。無論哪種情況，在我國(guó)境內(nèi)居留的外國(guó)人在我國(guó)犯罪的，都可以適用驅(qū)逐出境刑。
第二，在我國(guó)境內(nèi)停留的犯罪的外國(guó)人。這些人員包括在我國(guó)訪問、考察、講學(xué)、經(jīng)商、進(jìn)行科技文化交流、短期進(jìn)修、旅游、探親、過境，以及執(zhí)行乘運(yùn)、航海、航運(yùn)任務(wù)的國(guó)際列車的乘務(wù)員、航空器機(jī)組人員、海員等。
第三，在我國(guó)具有居留資格在外國(guó)犯有依我國(guó)刑法有權(quán)管轄之罪的外國(guó)人。在我國(guó)境內(nèi)犯罪的外國(guó)人無疑是驅(qū)逐出境的對(duì)象。驅(qū)逐出境的對(duì)象是否可以是在我國(guó)具有居留資格在外國(guó)犯有依我國(guó)刑法有權(quán)管轄之罪的外國(guó)人?有學(xué)者認(rèn)為，將驅(qū)逐出境的適用范圍限制在我國(guó)境內(nèi)犯罪的外國(guó)人沒有任何依據(jù)。刑法僅規(guī)定“對(duì)于犯罪的外國(guó)人，可以獨(dú)立適用或者附加適用驅(qū)逐出境”，并沒有規(guī)定驅(qū)逐出境的適用范圍限制在我國(guó)境內(nèi)犯罪的外國(guó)人。
從司法實(shí)踐看，完全可能出現(xiàn)在我國(guó)具有居留資格的外國(guó)人在外國(guó)犯有依我國(guó)刑法有權(quán)管轄之罪應(yīng)當(dāng)依法被追究刑事責(zé)任的情況。我們同意這種觀點(diǎn)。當(dāng)在我國(guó)具有居留資格的外國(guó)人在國(guó)外實(shí)施了諸如危害我國(guó)國(guó)家安全、侵害我國(guó)公民權(quán)益等依保護(hù)原則我國(guó)有權(quán)管轄的犯罪，我國(guó)行使刑事管轄權(quán)時(shí)，完全可以考慮對(duì)犯罪分子適用驅(qū)逐出境。即使在我國(guó)具有居留資格的外國(guó)人在國(guó)外實(shí)施有依照普遍管轄原則我國(guó)有義務(wù)進(jìn)行管轄的犯罪，在犯罪分子進(jìn)入我國(guó)國(guó)境，我國(guó)也有權(quán)實(shí)施管轄，并考慮對(duì)犯罪分子適用驅(qū)逐出境。
