一、管制與拘役的區(qū)別

管制是我國(guó)刑法規(guī)定的一種量刑種類(lèi)。管制是對(duì)罪犯不予關(guān)押，但限制其一定自由，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行和群眾監(jiān)督改造的刑罰方法。

管制是指對(duì)犯罪分子不實(shí)行關(guān)押，交由公安機(jī)關(guān)管束和人民群眾監(jiān)督，限制其一定自由的刑罰方法。

拘役：短期剝奪犯罪人自由，就近實(shí)行勞動(dòng)的刑罰方法。

拘役由公安機(jī)關(guān)在就近的拘役所、看守所或者其他監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)行，在執(zhí)行期間，受刑人每月可以回家一天至兩天，參加勞動(dòng)的，可以酌量發(fā)給報(bào)酬。它具有以下特征：

1、拘役是一種短期自由刑。拘役的刑期最短不少于1個(gè)月，最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。所以，拘役是我國(guó)對(duì)罪犯予以關(guān)押、實(shí)行強(qiáng)制勞動(dòng)改造的三種自由刑中最輕的一種。

2、拘役適用于罪行較輕，不需要判處有期徒刑，但需要短期關(guān)押改造的罪犯。

3、拘役由公安機(jī)關(guān)就近執(zhí)行。所謂就近執(zhí)行，是指由犯罪分子所在地的縣、市或市轄區(qū)的公安機(jī)關(guān)設(shè)置的拘役所執(zhí)行。

與其他刑罰的并罰如被告人犯兩罪分別被科以有期徒刑和拘役刑、管制刑，即選擇有期徒刑作為執(zhí)行刑罰，拘役刑、管制刑、被有期徒刑吸收;如該被告人犯兩罪分別被科以拘役刑和管制刑，則選擇拘役刑作為執(zhí)行刑罰，管制刑被拘役刑吸收。

二、管制、拘役、有期徒刑并罰怎么進(jìn)行

如果一名被告人身犯兩罪，分別被判處有期徒刑和拘役刑?煿苤菩蹋牐?或分別被判處拘役刑和管制刑，應(yīng)當(dāng)如何數(shù)罪并罰，刑法并δ明確規(guī)定。

筆者認(rèn)為，針對(duì)此種情況，應(yīng)當(dāng)采取吸收原則。如該被告人犯兩罪分別被科以有期徒刑和拘役刑?煿苤菩蹋牐?即選擇有期徒刑作為執(zhí)行刑罰，拘役刑?煿苤菩蹋牨揮釁諭叫濤?收;如該被告人犯兩罪分別被科以拘役刑和管制刑，則選擇拘役刑作為執(zhí)行刑罰，管制刑被拘役刑吸收。理由如下：

1.有期徒刑、拘役刑、管制刑均系主刑，不適用附加刑與主刑并罰時(shí)的并科原則。

2.有期徒刑、拘役刑、管制刑系三個(gè)不同刑種，不適用同種主刑之間并罰時(shí)的限制加重原則。

3.吸收原則的范例是死刑、無(wú)期徒刑、有期徒刑為不同刑種，這三種刑種合并執(zhí)行時(shí)即是最重的刑罰吸收較輕的刑罰，這種并罰方法對(duì)有期徒刑、拘役刑、管制刑并罰時(shí)是最有力的借鑒。

4.刑罰的最終目的是教育和改造罪犯。被判處有期徒刑、拘役刑、管制刑的罪犯主觀(guān)惡性相對(duì)較小，較易改造。并罰時(shí)采取吸收原則能較好地體現(xiàn)刑法懲罰和教育相結(jié)合的功能。