一、批準(zhǔn)決定和執(zhí)行逮捕的程序
逮捕的批準(zhǔn)、決定程序
根據(jù)我國《刑事訴訟法》的規(guī)定,批準(zhǔn)、決定逮捕的程序是:
①人民檢察院對公安機關(guān)提請逮捕犯罪嫌疑人的批準(zhǔn)程序
公安機關(guān)認為需要逮捕犯罪嫌疑人時,由立案偵查的單位制作《提請批準(zhǔn)逮捕書》,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人簽署后,連同案卷材料和證據(jù),一并移送同級人民檢察院,提請批準(zhǔn)。
檢察機關(guān)根據(jù)《刑事訴訟法》規(guī)定的逮捕條件,對公安機關(guān)移送的案卷材料、證據(jù)進行審查,檢察機關(guān)采取辦案人員閱卷,審查起訴部門的負責(zé)人審核,由檢察長決定的方法進行審查。對重大、復(fù)雜、疑難案件的審查批捕,應(yīng)當(dāng)交由檢察委員會討論決定。
檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到公安機關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕書后的7日以內(nèi),分別作出以下決定:
對于符合逮捕條件的,作出批準(zhǔn)逮捕的決定,制作批準(zhǔn)逮捕決定書。
對于不符合逮捕條件的,作出不批捕的決定,制作不批準(zhǔn)逮捕決定書,說明不批準(zhǔn)逮捕的理由,需要補充偵查的,應(yīng)當(dāng)同時通知公安機關(guān)。對于不批準(zhǔn)逮捕的,公安機關(guān)在接到人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的通知后,對于被拘留的對象,應(yīng)當(dāng)立即釋放。對于需要繼續(xù)偵查,并且符合取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住條件的,依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。如果公安機關(guān)不同意人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的決定,可以要求人民檢察院復(fù)議。如果公安機關(guān)的意見不被接受,可以向上一級人民檢察院提請復(fù)核。上級人民檢察院應(yīng)當(dāng)立即復(fù)核,作出是否變更的決定,通知下級人民檢察院和公安機關(guān)執(zhí)行。在復(fù)議、復(fù)核期間,對于已經(jīng)被拘留的對象,公安機關(guān)必須釋放。
人民檢察院在審查批捕工作中,如果發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)的偵查活動有違法情況,如刑訊逼供、非法取證等,應(yīng)當(dāng)通知公安機關(guān)予以糾正,公安機關(guān)必須糾正,并需要將糾正的情況通知人民檢察院。
②人民檢察院決定逮捕的程序
人民檢察院決定逮捕犯罪嫌疑人有以下兩種情況:
對于人民檢察院自己立案偵查的案件,偵查與逮捕應(yīng)該分別由不同的部門負責(zé),以加強人民檢察院的內(nèi)部制約。人民檢察院對于自己立案偵查的案件,需要采取逮捕措施時,先由偵查部門填寫《逮捕犯罪嫌疑人審批表》,連同案卷材料和證據(jù)一起移送審查批捕部門審查,由檢察長決定。對重大、疑難、復(fù)雜案件的犯罪嫌疑人逮捕,提交檢察委員會討論決定。
人民檢察院對于公安機關(guān)移送起訴的案件認為需要逮捕的,由審查起訴部門填寫《逮捕犯罪嫌疑人審批表》,連同案卷材料和證據(jù),移送審查批捕部門審查后,報檢察長或者檢察委員會決定。
人民檢察院決定逮捕的,由檢察長簽發(fā)《決定逮捕通知書》,通知公安機關(guān)執(zhí)行。
二、逮捕案件的刑事證明標(biāo)準(zhǔn)
審查批捕部門的干警在審查批捕案件中,要具有起訴意識,把審查的重點放在對證據(jù)的審查、分析、運用上。對是否符合 逮捕條件用證據(jù)進行論證、分析,切實查清是否有證據(jù)證明有犯罪事實,是否有證據(jù)證明該犯罪事實是犯罪嫌疑人所為,注意把握好證據(jù)的證明力。根據(jù)刑事訴訟法 的規(guī)定和"兩個基本"的原則,刑事證明標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)堅持做到以下幾點:一是每個證據(jù)都要查證屬實,并且符合客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性的要求。這是整個案件符合基本 證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)和前提。二是證據(jù)之間能夠互相印證,證據(jù)之間的矛盾能夠合理排除。三是與定罪量刑有關(guān)的事實情節(jié)都有相應(yīng)的證據(jù)證明。四是只有被告人口供 (包括共犯口供一致的)沒有其他證據(jù)證明的,不能批捕。五是全案證據(jù)必須形成體系,能夠完整地證實與定罪量刑有關(guān)的事實和情節(jié),實現(xiàn)整個案件"基本事實清 楚"。六是犯罪嫌疑人不供或翻供,只要其他基本證據(jù)確鑿的,應(yīng)依證據(jù)批捕。
