一、哪些情況下適用刑事拘留
我國《刑事訴訟法》第六十一條明確規(guī)定,刑事拘留適用范圍是:(一)正在預(yù)備犯罪、實行犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的;(二)被害人或者在場親眼看見的人指認他犯罪的;(三)在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的;(四)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;(五)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的; (六)不講真實姓名、住址、身份不明的;(七)有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的?,F(xiàn)行犯是指正在預(yù)備犯罪,實行犯罪或者犯罪后被即時發(fā)現(xiàn)的人。重大嫌疑分子是指有一定的證據(jù)證明可能是實施犯罪行為的人。從以上可以看出刑事拘留的適用對象是刑事訴訟法明確規(guī)定的,有著嚴格的界限和標準,不能隨意變更和超越。但在公安司法實踐中,部分干警對這一標準的掌握不是很好,主要表現(xiàn)為兩種傾向,一種是刑事拘留適用范圍過于隨意化、擴大化。公安干警的法制觀念淡薄,特權(quán)思想嚴重是導(dǎo)致這種現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因。這種傾向主要表現(xiàn)為:(一)為防止治安案件當事人申訴,起訴而對其采取刑事拘留,以拘代處,混淆了刑事拘留與行政拘留的界限,擴大了刑事拘留的范圍。(二)由于刑事拘留對犯罪嫌疑人的羈押日期有限,在辦理刑事案件過程中用行政拘留代替刑事拘留以延長辦案時間。(三)以拘代查,濫用拘留,對沒有任何證據(jù)證明有犯罪嫌疑的人隨意進行拘留審查,甚至有公安機關(guān)在對外來人口清查時發(fā)現(xiàn)沒有身份證的人也進行刑事拘留的以拘代查。(四)有的公安機關(guān)出于地方保護的目的,將典型經(jīng)濟合同糾紛中的債務(wù)人強制刑事拘留,以逼取債務(wù)人及其家屬迅速還欠,插手經(jīng)濟糾紛案件。另一種傾向是對刑事拘留的適用范圍掌握的過于僵化,無形中縮小了刑事拘留的范圍。當然了這種做法的目的各種不同,有的地方公安機關(guān)是為了增加捕教率,有的是對公安偵查工作責任心不強,多一事不如少一事,還有的是公安干警徇私情。
此外還需指出的是,根據(jù)《刑事訴訟法》第十六條:“享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人犯罪應(yīng)當追究刑事責任的,通過外交途徑解決?!钡囊?guī)定,即使這些人符合條件也不得對其適用刑事拘留。
二、刑事拘留與司法拘留有何區(qū)別
刑事拘留與司法拘留區(qū)別。司法拘留,是在刑事、民事和行政訴訟過程中,法院對于有嚴重妨礙訴訟行為的訴訟參與人以及其他人員采用的一種強制性手段。刑事拘留與司法拘留的主要區(qū)別是:
1.法律性質(zhì)不同。刑事拘留是一種預(yù)防性措施,它是針對可能出現(xiàn)的妨礙刑事訴訟的行為而采用的;司法拘留則是一種排除性措施,是針對已經(jīng)出現(xiàn)的妨礙訴訟活動的嚴重行為而采取的。
2.法律根據(jù)不同。刑事拘留是根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定采用的;司法拘留則是分別根據(jù)刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法的規(guī)定采用的。
3.適用對象不同。刑事拘留是刑事訴訟法規(guī)定的刑事訴訟強制措施,適用對象僅限于刑事案件中的現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子。司法拘留的適用對象是所有在訴訟過程中實施了妨害訴訟行為的人,既包括訴訟當事人和其他訴訟參與人,也包括案外人。
4.有權(quán)采用的機關(guān)不同。刑事拘留依法由公安機關(guān)、人民檢察院決定,并由公安機關(guān)執(zhí)行。司法拘留依法由人民法院決定并由人民法院司法警察執(zhí)行。
5.與判決的關(guān)系不同。刑事拘留的期限可以折抵刑期。司法拘留僅僅是對有妨害訴訟行為人的懲戒,與判決結(jié)果無任何關(guān)系。
6.期限不同。刑事拘留期限已于前述;司法拘留的期限則最長為15日。
刑事訴訟法第161條規(guī)定,在法庭審判過程中,如果訴訟參與人或者旁聽人員違反法庭秩序,審判長應(yīng)當警告制止。對不聽制止的,可以強行帶出法庭;情節(jié)嚴重的,處以1000元以下的罰款或者15日以下的拘留。
罰款、拘留必須經(jīng)人民法院院長批準。被處罰人對罰款、拘留的決定不服的,可以向上一級人民法院申請復(fù)議。復(fù)議期間不停止執(zhí)行。該條規(guī)定的拘留屬司法拘留,不是刑事拘留。刑事拘留與司法拘留區(qū)別。
