實(shí)踐中,公訴第一審程序包括什么,對(duì)公訴案件審查后如何處理?請(qǐng)看下文分析。
公訴案件第一審程序,是指人民法院對(duì)人民檢察院提起公訴的案件進(jìn)行初次審判時(shí)應(yīng)遵循的步驟和方式、方法。公訴案件第一審程序包括庭前審查、庭前準(zhǔn)備、法庭審判等訴訟環(huán)節(jié)。
(一)公訴案件庭前審查的概念公訴案件庭前審查,是指人民法院對(duì)人民檢察院提起公訴的案件進(jìn)行庭前審查,以決定是否開庭審判的活動(dòng)。刑事訴訟法第150條規(guī)定:人民法院對(duì)提起公訴的案件進(jìn)行審查后,對(duì)于起訴書中有明確的指控犯罪事實(shí)并且附有證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片的,應(yīng)當(dāng)決定開庭審判。這一規(guī)定表明,人民法院對(duì)人民檢察院提起公訴的案件,并非徑直開庭審判,而是需要經(jīng)過初步審查,然后才能決定是否開庭審判。因此,對(duì)公訴案件的審查,是公訴案件第一審程序中的一個(gè)必經(jīng)階段。
審查公訴案件主要是查明人民檢察院提起公訴的案件是否具備開庭審判的條件,即起訴書是否符合刑事訴訟法第150條規(guī)定的要求。對(duì)公訴案件的審查,是一種程序性審查,并不是對(duì)案件進(jìn)行審理,它不解決對(duì)被告人的定罪量刑問題。
(二)審查的內(nèi)容和方法根據(jù)最高人民法院解釋的規(guī)定,人民法院對(duì)人民檢察院提起的公訴案件,應(yīng)當(dāng)在收到起訴書后,指定審判員審查以下內(nèi)容:1.案件是否屬于本院管轄。2.起訴書指控的被告人的身份、實(shí)施犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、犯罪事實(shí)、危害后果和罪名以及其他可能影響定罪量刑的情節(jié)等是否明確。3.起訴書中是否載明被告人被采取強(qiáng)制措施的種類、羈押地點(diǎn)、是否在案以及有無扣押、凍結(jié)在案的被告人的財(cái)物及存放地點(diǎn);是否列明被害人的姓名、住址、通訊處,為保護(hù)被害人而不宜列明的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)移送被害人名單。4.是否附有起訴前收集的證據(jù)的目錄。5.是否附有能夠證明指控犯罪行為性質(zhì)、情節(jié)等內(nèi)容的主要證據(jù)復(fù)印件或者照片。
“主要證據(jù)”包括:(1)起訴書中涉及的刑事訴訟法第42條規(guī)定的證據(jù)種類中的主要證據(jù);(2)同種類多個(gè)證據(jù)中被確定為主要證據(jù)的;如果某一種類證據(jù)中只有一個(gè)證據(jù),該證據(jù)即為主要證據(jù);(3)作為法定量刑情節(jié)的自首、立功、累犯、中止、未遂、防衛(wèi)過當(dāng)?shù)茸C據(jù)。6.是否附有起訴前提供了證言的證人名單;證人名單應(yīng)當(dāng)分別列明出庭作證和擬不出庭作證的證人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址和通訊處。7.已委托辯護(hù)人、代理人的,是否附有辯護(hù)人、代理人的姓名、住址、通訊處明確的名單。8.提起附帶民事訴訟的,是否附有相關(guān)證據(jù)材料。9.偵查、起訴程序的各種法律手續(xù)和訴訟文書復(fù)印件是否完備。10.有無刑事訴訟法第15條第2~6項(xiàng)規(guī)定的不追究刑事責(zé)任的情形。審查的方法,應(yīng)為書面審查。即通過審閱起訴書及所附的證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片等材料,并圍繞上述內(nèi)容逐項(xiàng)予以審查。
(三)審查后的處理人民法院對(duì)公訴案件審查后,對(duì)于起訴書有明確的指控犯罪事實(shí)并且附有證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片,所需材料齊備,并屬于本院管轄的,應(yīng)當(dāng)決定開庭審判。
此外,還應(yīng)根據(jù)下列情況分別處理:1.對(duì)于不屬于本院管轄或者被告人不在案的,應(yīng)當(dāng)決定退回人民檢察院;2.對(duì)于需要補(bǔ)送材料的,應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院在3日內(nèi)補(bǔ)送;3.對(duì)于根據(jù)刑事訴訟法第162條第3項(xiàng)規(guī)定宣告被告人無罪的,人民檢察院依據(jù)新的事實(shí)、證據(jù)材料重新起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理;4.人民法院裁定準(zhǔn)許人民檢察院撤訴的案件,沒有新的事實(shí)、證據(jù),人民檢察院重新起訴的,人民法院不予受理;5.對(duì)于符合刑事訴訟法第15條第2~6項(xiàng)規(guī)定的情形的,應(yīng)當(dāng)裁定終止審理或者決定不予受理;6.對(duì)于被告人真實(shí)身份不明,但符合刑事訴訟法第128條第2款規(guī)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
(四)審查的期限人民法院對(duì)于按照普通程序?qū)徖淼墓V案件,決定是否受理,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)審查完畢。對(duì)于人民檢察院建議按簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼墓V案件,決定是否受理,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)審查完畢。人民法院對(duì)提起公訴的案件進(jìn)行審查的期限,計(jì)入人民法院的審理期限。
