一、刑事訴訟強制措施能被間斷重復(fù)適用嗎

我國《刑訴法》第六章規(guī)定了刑事訴訟的五種強制措施，按照強制力度從輕到重的順序依次為：拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留和逮捕。刑事訴訟強制措施是一種預(yù)防性措施，其適用的目的是為了防止犯罪嫌疑人、被告人和現(xiàn)行犯、重大嫌疑分子逃避偵查、起訴和審判，保證刑事訴訟的順利進行。其適用的條件是犯罪嫌疑人、被告人有社會危險性或者可能實施妨害刑事訴訟的行為。

（一）刑事訴訟強制措施適用的原則及變更的法律依據(jù)

《刑訴法》第六章對刑事訴訟強制措施的適用機關(guān)、適用條件、適用程序等做了詳細規(guī)定。其適用應(yīng)當貫徹必要性原則，即只有不適用強制措施不足以防止發(fā)生妨害刑事訴訟的行為時，才可以適用。是否適用強制措施、適用何種強制措施，應(yīng)當綜合考慮法律規(guī)定的各種強制措施的適用條件和刑事案件的具體需要以及犯罪嫌疑人、被告人的個人情況等。《刑訴法》第七十三條規(guī)定“人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)如果發(fā)現(xiàn)對犯罪嫌疑人、被告人采取強制措施不當?shù)?，?yīng)當及時撤銷或者變更?！笨梢姀娭拼胧┮唤?jīng)采用，不是一成不變的，應(yīng)當根據(jù)案件的具體情況和需要、證據(jù)掌握程度等因素的變化適時做出變更、解除或者撤銷。那么對同一犯罪嫌疑人、被告人能否因同一犯罪事實重復(fù)（包括間斷重復(fù)和連續(xù)重復(fù)）采取同一種強制措施呢？筆者認為對這個問題不能一概而論。 我國刑事訴訟的基本原則之一是公、檢、法三機關(guān)分工負責，互相配合，互相制約，以保證準確有效的執(zhí)行法律。對刑事訴訟強制措施的變更、解除或者撤銷應(yīng)嚴格遵守這一原則。

（二）對拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留的強制措施能否重復(fù)適用情況分析

從《刑訴法》第五十條的規(guī)定可知，對拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住的強制措施公、檢、法三機關(guān)均可采取?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）第六十五條規(guī)定“審判人員對被拘傳的人，應(yīng)當在拘傳后的十二小時內(nèi)訊問完畢，不得以連續(xù)拘傳的形式變相關(guān)押被拘傳人?！钡谄呤鍡l規(guī)定“人民檢察院、公安機關(guān)已對犯罪嫌疑人取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住，案件起訴到人民法院后，人民法院對符合取保候?qū)?、監(jiān)視居住條件的，應(yīng)當依法對被告人重新辦理取保候?qū)?、監(jiān)視居住手續(xù)。取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的期限重新計算。人民法院不得對被告人重復(fù)采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住措施?！弊罡呷嗣駲z察院頒布的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》、公安部頒布的《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》等都有類似規(guī)定。總之，同一公安司法機關(guān)不得對同一犯罪嫌疑人、被告人重復(fù)采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住措施。這里的“重復(fù)”可理解為兩種情形：（1）同一機關(guān)連續(xù)適用同一種強制措施，中間沒有間斷。（2）同一機關(guān)同時采取了兩種強制措施（此機率很?。７催^來說，不同的公安司法機關(guān)基于辦理案件的需要，可以依法對犯罪嫌疑人、被告人先后重復(fù)采取拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住措施。譬如對公安機關(guān)已拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人，當案件進入審查起訴階段或者審判階段后，人民檢察院或者人民法院同樣可以對被告人再次采取拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住措施。這樣規(guī)定是為了防止拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的強制措施被濫用，以致變相關(guān)押人犯或者變相放縱犯罪。但是對多次拘傳之間的時間間隔問題，法律沒有明確規(guī)定。一般認為要保證被拘傳人有一定的生活和作息時間，兩次拘傳之間應(yīng)以不少于12小時為宜。

二、據(jù)傳的程序

根據(jù)法律規(guī)定，人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)都有權(quán)對犯罪嫌疑人、被告人實施。拘傳的主 要程序是：

1．填寫《拘傳證》，并報負責人審批。辦案人員根據(jù)辦案情況，認為需要采用拘傳措施的，應(yīng)首先填寫《拘傳證》，然后報人民法院、人民檢察院、公安機關(guān) 的負責人審批。

2．拘傳的。拘傳應(yīng)當由兩人以上的執(zhí)行人員執(zhí)行。拘傳時，應(yīng)當向被拘傳人出示拘傳證，對抗拒拘傳的，可以使用械具，強制到案。

3．拘傳的次數(shù)與時間。對犯罪嫌疑人、被告人的拘傳次數(shù)，法律沒有明確規(guī)定，但不得以連續(xù)拘傳的方式變相拘禁被拘傳人。拘傳持續(xù)的最長不得超過 12小時。