拘傳,是指人民法院在法定情況下強制被告到庭的一種強制措施。根據(jù)《民事訴訟法》第100條的規(guī)定,適用拘傳必須具備以下條件:
第一,必須是必須到庭的被告。所謂必須到庭的被告,是指負有贍養(yǎng)、撫育、扶養(yǎng)義務(wù)和不到庭就無法查清案件事實的被告。因為訴訟標(biāo)的為贍養(yǎng)、撫育、扶養(yǎng)的案件,直接涉及到權(quán)利人的基本生活問題,并且原、被告之間有一定的親屬關(guān)系,適宜用調(diào)解方式解決。如被告不到庭,則不利于原告合法權(quán)益的保護和調(diào)解的進行。即使法院硬性判決,也不利于判決的履行。對于被告不到庭就無法查清案件事實的,也必須要求其到庭。如給國家、集體或他人造成損害的未成年人的法定代理人即是。第二,對必須到庭的被告已經(jīng)兩次傳票傳喚。法律要求必須用法院傳票并依照法定的程序和送達方式,傳喚的次數(shù)是兩次。
第三,必須到庭的被告無正當(dāng)理由拒不到庭。正當(dāng)理由,即指不可抗力的事由或事實,當(dāng)事人無法預(yù)見和難以自行克服的困難,如自然災(zāi)害、突然病重等情況。沒有這類理由,當(dāng)事人的其他借口均不成立。
以上三條同時具備時,人民法院才能適用拘傳措施。適用拘傳措施,由合議庭或獨任審判員提出意見,報經(jīng)本院院長批準(zhǔn),并填寫拘傳票,直接送達被拘傳人,由被拘傳人簽字或蓋章。
在拘傳前,應(yīng)向被拘傳人說明拒不到庭的后果,經(jīng)批評教育仍拒不到庭的方可拘傳其到庭。
