一、補(bǔ)充偵查什么意思
補(bǔ)充偵查,是指公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院依照法定程序,在原有偵查工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充收集證據(jù)的一種偵查活動(dòng)。補(bǔ)充偵查并不是每個(gè)案件都必須進(jìn)行的活動(dòng),它只適用于事實(shí)不清、證據(jù)不足或者遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人的案件。補(bǔ)充偵查由人民檢察院決定,公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院實(shí)施。
補(bǔ)充偵查,并不是每一個(gè)刑事案件都必須經(jīng)過(guò)的訴訟程序,它只適用于沒(méi)有完成原有偵查任務(wù),部分事實(shí)、情節(jié)尚未查明的某些刑事案件。因此,正確、及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充偵查,對(duì)于公、檢、法三機(jī)關(guān)查清犯罪,防止和糾正在訴訟過(guò)程中可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的錯(cuò)誤和疏漏,保證不枉不縱、不錯(cuò)不漏,準(zhǔn)確適用國(guó)家法律,具有十分重要的意義。
二、補(bǔ)充偵查期限多久
根據(jù)刑事訴訟法第68、140條和第165條的規(guī)定,補(bǔ)充偵查在程序上有三種,即審查批捕時(shí)的補(bǔ)充偵查、審查起訴時(shí)的補(bǔ)充偵查和法庭審理時(shí)的補(bǔ)充偵查。
六機(jī)關(guān)《規(guī)定》第27條針對(duì)刑事訴訟法第68條作了明確規(guī)定,即人民檢察院審查公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的案件,應(yīng)當(dāng)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)逮捕的決定,對(duì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的案件不另行偵查。這就取消了審查批捕時(shí)的補(bǔ)充偵查。
(一)審查起訴階段的補(bǔ)充偵查
1.補(bǔ)充偵查的形式。根據(jù)刑事訴訟法第140條第2款的規(guī)定,人民檢察院審查起訴的案件,對(duì)于需要補(bǔ)充偵查的,可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查;也可以自行偵查,必要時(shí)可以要求公安機(jī)關(guān)提供協(xié)助。
2.補(bǔ)充偵查的期限和次數(shù)。根據(jù)刑事訴訟法第140條第3款的規(guī)定,對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢,補(bǔ)充偵查以兩次為限。這既指退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的案件,也包括人民檢察院自偵案件中決定退回補(bǔ)充偵查的案件。
3.經(jīng)過(guò)一次退回補(bǔ)充偵查的案件,人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足,不符合起訴條件的,可以作出不起訴決定。如果案件經(jīng)過(guò)兩次退回補(bǔ)充偵查,仍然證據(jù)不足,不符合起訴條件的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。
(二)法庭審理階段的補(bǔ)充偵查
(1)根據(jù)刑事訴訟法第165條的規(guī)定,在法庭審判過(guò)程中,檢察人員發(fā)現(xiàn)提起公訴的案件需要補(bǔ)充偵查,提出延期審理建議的,合議庭應(yīng)當(dāng)同意。人民檢察院應(yīng)當(dāng)自行偵查,必要時(shí)可以要求公安機(jī)關(guān)提供協(xié)助。根據(jù)最高人民法院《解釋》第157條規(guī)定,對(duì)公訴人在庭審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)案件需要補(bǔ)充偵查而提出延期審理建議的,合議庭應(yīng)當(dāng)同意。但一該建議以兩次為限。
(2)根據(jù)最高人民法院《解釋》第159條規(guī)定,合議庭在案件審理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)被告人可能有自首、立功等法定量刑情節(jié),而起訴和移送的證據(jù)材料沒(méi)有這方面的證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)建議人民檢察院補(bǔ)充偵查。根據(jù)人民檢察院《規(guī)則》第252條規(guī)定,人民檢察院應(yīng)當(dāng)審查有關(guān)理由,并作出是否退回補(bǔ)充偵查的決定。人民檢察院不同意的,可以要求人民法院就起訴指控的犯罪事實(shí)依法作出裁判。
