案情介紹：為謀私利，刑事案件卻只行政處罰被依法刑拘

張三為牟取小集體罰款提成的利益，對神龍公司的非法傳銷問題瞞該案涉及經(jīng)營數(shù)額巨大的事實。2006年4月11日，工商分局對李某作出“責令停止違法行為，罰款50萬元”的行政處罰，張三的公平交易科因此案得到2.5萬元罰款提成。 李某在分期繳納工商罰款期間，繼續(xù)進行變相傳銷活動，并造成華某等人經(jīng)濟損失共計40萬余元人民幣。公安機關接被害人舉報后，查明李某進行傳銷活動非法經(jīng)營數(shù)額共計2277萬余元人民幣。檢察院在審查起訴被告人李某非法經(jīng)營案過程中，辦案人員發(fā)現(xiàn)張三涉嫌徇私舞弊的犯罪線索。 2010年1月13日，張三因由人民檢察院立案偵查。6月12日，人民檢察院以張三犯徇私舞弊不移交刑事案件罪向人民法院提起公訴。

法院判決：張三構成徇私舞弊不移交刑事案件罪。

法院經(jīng)審理認為，張三身為工商行政執(zhí)法人員，在明知查處的非法傳銷行為涉及經(jīng)營數(shù)額巨大，依法應當移交公安機關追究刑事責任的情況下，為牟取小集體利益，隱瞞不報違法事實涉及的金額，以罰代刑，不移交公安機關處理，致使犯罪嫌疑人在行政處罰期間，繼續(xù)進行違法犯罪活動，情節(jié)嚴重，其行為已構成徇私舞弊不移交刑事案件罪。

律師說法：明知刑事案件卻只行政處罰構成徇私舞弊不移交刑事案件罪

1．徇私舞弊不移交刑事案件罪，是指行政執(zhí)法人員徇私舞弊，對應當依法移交司法機關追究刑事責任的案件不移交，情節(jié)嚴重的行為。

2．依據(jù)刑法第402條規(guī)定：“行政執(zhí)法人員徇私舞弊，對依法應當移交司法機關追究刑事責任的不移交，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。”

3．本罪的主體是特殊主體，即行政執(zhí)法人員。所謂行政執(zhí)法人員，即代表國家行政機關依法行政并具有行政處罰權的人員，在我國目前主要指工商、稅務、海關、質檢等國家機關中的工作人員。除此之外，還包括以上行政機關授權和委托的組織中從事執(zhí)法的人員以及直接接受授權和委托從事執(zhí)法活動的自然人。

4．實踐中，檢察機關和辦案人員應當堅持辦案與監(jiān)督并重，建立健全行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接的工作機制，善于在辦案中發(fā)現(xiàn)各種職務犯罪線索;對于行政執(zhí)法人員徇私舞弊，不移送有關刑事案件構成犯罪的，應當依法追究刑事責任。

本案中，張三身為工商行政執(zhí)法人員，在明知查處的非法傳銷行為涉及經(jīng)營數(shù)額巨大，依法應當移交公安機關追究刑事責任的情況下，為牟取小集體利益，隱瞞不報違法事實涉及的金額，以罰代刑，不移交公安機關處理，致使犯罪嫌疑人在行政處罰期間，繼續(xù)進行違法犯罪活動，情節(jié)嚴重，其行為已構成徇私舞弊不移交刑事案件罪。

由于刑事案件復雜，當自己的合法權益受害侵害時，應詳細了解相關的法律法規(guī)，必要時咨詢專業(yè)法律人士，維護自己的權益。