案情簡介：為承攬工程事先與其他投標(biāo)人串通

一公路二期工程招標(biāo)單位乙市公路局，該工程由乙市發(fā)改局批準(zhǔn)立項，并對項目招標(biāo)事項予以核準(zhǔn)，采用委托招標(biāo)形式和公開招標(biāo)方式。2012年2月24日，乙市公路局委托招標(biāo)代理丙顧問公司編制項目招標(biāo)文件。該項目施工圖設(shè)計文件經(jīng)甲省公路局審查批準(zhǔn)。2012年5月，乙市公路局委托丁咨詢公司對該工程的造價進(jìn)行評審。丁公司聘請的評審人員張某評審該工程總造價為94794518元。

戊路橋公司為了承建該工程，在沒有公路建設(shè)資質(zhì)的情況下，由戊公司經(jīng)理吳某聯(lián)系具有公路建設(shè)資質(zhì)的己公司參與該工程項目的投標(biāo)，約定己公司中標(biāo)后將工程交由戊路橋公司施工建設(shè)，戊路橋公司支付己公司管理費500000元，并承擔(dān)其他相關(guān)費用。

2012年7月9日，戊路橋公司工作人員通過公司的賬戶分別轉(zhuǎn)錢到己公司、庚公司和辛公司的銀行賬戶。次日，己公司、庚公司、辛公司各將戊公司轉(zhuǎn)賬的錢匯入乙市公路局的銀行賬戶作為投標(biāo)保證金。

2012年7月18日，吳某與己公司、庚公司、辛公司等參與該工程項目投標(biāo)的人員商議，并安排食宿；次日安排車輛接送參與投標(biāo)的人員前往交易中心投標(biāo)。2012年7月27日，己公司以89968693元中標(biāo)該建設(shè)項目，中標(biāo)后戊路橋公司與己公司簽訂了《工程承包合同》，隨后該工程由戊路橋公司施工建設(shè)。

法院判決：串通投標(biāo)人損害他人利益，構(gòu)成串通投標(biāo)罪

戊路橋公司在工程招投標(biāo)過程中，與己公司等公司違反招投標(biāo)管理法規(guī)，相互串通投標(biāo)報價，使己公司中標(biāo)，吳某作為戊公司經(jīng)理積極聯(lián)系己公司等參與串通投標(biāo)的人員，損害了招標(biāo)人及其他投標(biāo)人的利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成串通投標(biāo)罪，判處吳某有期徒刑二年，緩刑三年,并處罰金人民幣一萬元。

律師說法：為承攬工程串通投標(biāo)，損害他人利益，以串通投標(biāo)罪定罪

《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款規(guī)定，投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

本案中，戊公司在沒有公路承建資質(zhì)的情況下，不能參與該公路工程的招投標(biāo)活動。但戊公司為了承攬該工程，與己公司私下簽訂工程承攬合同，約定中標(biāo)后由戊公司承攬。戊公司為使己公司中標(biāo)，與己公司、庚公司、辛公司串通投標(biāo)報價，幫助己公司中標(biāo)，該行為侵犯了招標(biāo)人及其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，情節(jié)嚴(yán)重，吳某作為戊公司經(jīng)理積極籌備串通投標(biāo)，其行為構(gòu)成串通投標(biāo)罪。

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