江西一皮革城爛尾三年仍是空城

2017年9月14日消息，江西九江。赤湖皮革城項目號稱投資40億元，一期占地600畝，建91棟單體廠房。項目于2013年1月啟動，號稱將成為我國中部地區(qū)乃至全國及全球規(guī)模最大的皮革制成品生產(chǎn)基地，年產(chǎn)值500億元。

然而，從2014年初開始，投資方拖欠了承建商大量費用，很快，項目就都停工了。

2014年底，赤湖皮革城有限公司董事長黃敏因涉嫌非法融資被抓，共拖欠農(nóng)民工工資4000多萬元，九江縣政府為其支付了3000多萬元，但承建商墊資的2億元左右的工程款卻無法償還。

黃敏被抓時，皮革城規(guī)劃建設(shè)的91棟建筑，已開建86棟，且都完成了80%以上的主體建設(shè)。皮革城停建后，當(dāng)時的九江縣委、縣政府把處理好皮革城的后續(xù)工作作為頭等大事，對公司啟動了破產(chǎn)程序，并重新開展招商工作。然而，三年過去了，皮革城仍是“空城”一座。

什么是非法融資

非法融資是指未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，不以吸收公眾存款的名義，向社會不特定對象吸收資金，但承諾履行的義務(wù)與吸收公眾存款性質(zhì)相同的活動。《刑法》上沒有非法融資罪這一罪名，只有非法集資罪，分為：非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪、欺詐發(fā)行股票、債券罪和擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪?！　?/p>

非法集資罪是指以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集`資，數(shù)額較大的行為。所謂非法集資，是指公司、企業(yè)、個人或其他組織未經(jīng)批準(zhǔn)。違反法律、法規(guī)，通過不正當(dāng)?shù)那?，向社會公眾或者集體募集資金的行為，是構(gòu)成本罪的行為實質(zhì)所在。

非法吸收公眾存款罪是指違反國家金融管理法規(guī)非法吸收公眾存款或變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的行為。對于非法吸收或者變相吸收公眾存款的行為是否立案偵查，取決于有沒有涉嫌以下三種情形中的一種：　　

一是從非法吸收或者變相吸收公眾存款的數(shù)額上來看，個人非法吸收或者變相吸收公眾存款，數(shù)額在20萬元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款，數(shù)額在100萬元以上的。　　

二是從非法吸收或者變相吸收公眾存款的戶數(shù)上來看，個人非法吸收或者變相吸收公眾存款30戶以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款150戶以上的。　　

三是從造成的經(jīng)濟(jì)損失上來看，個人非法吸收或者變相吸收公眾存款給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在10萬元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬元以上的。　　

非法集資有很強的欺騙性，容易蔓延，犯罪分子騙取群眾資金后，往往大肆揮霍或迅速轉(zhuǎn)移、隱匿，使受害者(多數(shù)是下崗工人、離退休人員)損失慘重，極易引發(fā)群體事件，甚至危害社會穩(wěn)定。

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