跨省經(jīng)營煙草生意獲刑10年
中國新聞網(wǎng)報道稱：在我國，煙草的零售、批發(fā)等環(huán)節(jié)均需得到行政許可，但在利潤驅(qū)動之下，僅有零售資質(zhì)而跨地域進行批發(fā)的經(jīng)營者屢見不鮮。2014年，楊夏玉發(fā)現(xiàn)了一個新的商機：在杭州，某些品牌的香煙供不應(yīng)求，有時商家“有錢也進不到貨”，而在山東，這些香煙在市面上比較常見。楊夏玉啟動了這樁跨省生意。2014年6月，她在山東棗莊申請到了該市市中區(qū)煙草專賣局頒發(fā)的《煙草專賣零售許可證》。她輾轉(zhuǎn)通過其他零售商或煙草公司工作人員的交易、調(diào)劑，從山東棗莊、濟寧等地收購大量香煙，再運到杭州，由丈夫負責出售。
然而，我國煙草行業(yè)目前實行專賣制度，除了需獲得行政許可之外，即使某些香煙在當?shù)毓?yīng)緊張，零售商也只能按許可證載明的供貨單位進貨，不得跨越到其他單位或地區(qū)。此外，她并無“批發(fā)企業(yè)許可證”，該證與“零售許可證”的區(qū)別是，后者無權(quán)一次性銷售50條以上的香煙，更被禁止向其他零售商提供貨源。
2015年1月，杭州警方查獲了楊夏玉的貨車，車內(nèi)裝有528條中華香煙、693條長嘴利群煙、1055條軟紅長嘴利群煙。浙江省煙草專賣局的說明顯示，若以零售價計算，這2276條香煙價值69.28萬元。2017年1月，法院一審判決楊夏玉等4人犯非法經(jīng)營罪，其中楊夏玉獲刑10年，并被沒收財產(chǎn)60萬元。
什么是非法經(jīng)營罪？
非法經(jīng)營罪，是指未經(jīng)許可經(jīng)營專營、專賣物品或其他限制買賣的物品，買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準文件，以及從事其他非法經(jīng)營活動，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的行為。只有經(jīng)過批準，獲取經(jīng)營許可證后才能對之從事諸如收購、儲存、運輸、加工、批發(fā)、銷售等經(jīng)營活動，沒有經(jīng)過批準而擅自予以經(jīng)營的，就屬非法經(jīng)營，會受到相應(yīng)的處罰。
本罪的客體應(yīng)該是市場秩序，為了保證限制買賣物品和進出口物品市場，國家實行上述物品的經(jīng)營許可制度。其中進出口許可制度是經(jīng)營許可制度的重要內(nèi)容，買賣進出口許可證和進出口原產(chǎn)地證明的行為除侵犯市場秩序外，還侵犯了對外貿(mào)易管理制度。
本罪在客觀方面主要表現(xiàn)在：1、未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品。所謂限制買賣物品，是指依規(guī)定不允許在市場上自由買賣的物品，如國家不允許自由買賣的重要生產(chǎn)資料和緊俏消費品、國家指定專門單位經(jīng)營的物品，如煙草專賣品（卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械）、外匯、金銀及其制品、金銀工藝品、珠寶及貴重藥材，等等。哪些物品限制買賣，由國家法律、行政法規(guī)規(guī)定。2、買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準證件。經(jīng)營許可證或者有關(guān)批準文件，是持有人進行該項經(jīng)濟活動合法性的有效憑證。無之則就屬于非法經(jīng)營。3、其他嚴重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為，非法經(jīng)營證券、期貨或者保險業(yè)務(wù)，非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)。4、其他嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序的非法經(jīng)營行為。①非法買賣外匯。②非法經(jīng)營出版物。③非法經(jīng)營電信業(yè)務(wù)。④在生產(chǎn)、銷售的飼料中添加鹽酸克倫特羅等禁止在飼料和物飲用水中使用的物品。⑤非法經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。⑥非法經(jīng)營彩票。
本罪的主體是一般主體，即一切達到刑事責任年齡，具有刑事責任能力的自然人。依法成立、具有責任能力的單位也可以成為本罪的主體。
主觀方面由故意構(gòu)成，并且具有謀取非法利潤的目的，主觀方面應(yīng)具有的兩個主要內(nèi)容。
本案中，煙草屬于國家不允許自由買賣的重要物品，楊夏玉在沒有取得杭州的煙草制品批發(fā)許可證，屬跨省無證經(jīng)營卷煙制品，違反國家煙草管理規(guī)定，擾亂市場秩序，情節(jié)特別嚴重，因此其行為構(gòu)成非法經(jīng)營罪，但是此種行為判處10年有期徒刑，存在量刑過重之嫌。更多相關(guān)刑事問題，歡迎咨詢法邦網(wǎng)專業(yè)刑事律師！
