一元IC卡牽出2000萬(wàn)元腐敗案

法制網(wǎng)報(bào)道稱：2015年4月,一條關(guān)于“北京某科技有限公司涉嫌單位行賄”的舉報(bào)線索引起了山東省委巡視組的高度重視,省委巡視組將線索移交檢察機(jī)關(guān)處理。單縣人民檢察院反貪局副局長(zhǎng)鄧廷忠接手了這個(gè)案件。

有群眾舉報(bào),說(shuō)現(xiàn)在省內(nèi)部分地市使用的信息IC卡定價(jià)過(guò)高,存在價(jià)格不透明的現(xiàn)象。這個(gè)卡是干什么用的呢?主要是為了方便群眾就醫(yī)和報(bào)銷,是作為一張信息卡使用的,在一些地區(qū)使用率相當(dāng)高。據(jù)我們辦案人員了解,這種IC卡的成本價(jià)不超過(guò)1元,但是在實(shí)際銷售過(guò)程中,最高曾賣到25元。

根據(jù)移交的案卷材料顯示,負(fù)責(zé)銷售信息IC卡和系統(tǒng)的北京某科技有限公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,該公司實(shí)際控制人劉斌存在重大行賄嫌疑。經(jīng)辦案人員查明,本案中涉及該系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件20案24人,其中科級(jí)以上13案13人,處級(jí)以上5案5人；涉案范圍覆蓋全省有關(guān)職能部門以及菏澤、濰坊、煙臺(tái)、淄博、聊城等多地,涉案金額總計(jì)2000余萬(wàn)元。

什么是單位行賄罪？

單位行賄罪，是指單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄，或者違反國(guó)家規(guī)定，給予國(guó)家工作人員以回扣、手續(xù)費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

本罪的客體，主要是國(guó)家機(jī)關(guān)、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和團(tuán)體的正常管理活動(dòng)和職能活動(dòng)及聲譽(yù)。犯罪對(duì)象是只能是國(guó)家工作人員。

本罪在客觀方面表現(xiàn)為公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體。直接負(fù)責(zé)的主管人員或直接責(zé)任人員根據(jù)本單位的意志以單位名義實(shí)施的行賄行為或者違反國(guó)家規(guī)定，給予國(guó)家工作人員人員以“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”，情節(jié)嚴(yán)重的行為。因行賄取得的違法所得歸個(gè)人所有的，依照本規(guī)定關(guān)于個(gè)人行賄的規(guī)定立案，追究其刑事責(zé)任。

單位行賄罪的主體是單位，所謂“單位”，包括公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體。與單位受賄罪不同，并不僅僅局限于國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體，還包括集體所有制企業(yè)、中外合作企業(yè)、有限公司、外資公司、私營(yíng)公司等等。在單位行賄罪中，還存在單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)行賄犯罪的可能性。所謂單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)是相對(duì)于單位整體而言的，是指法人的分支機(jī)構(gòu)，單位內(nèi)設(shè)的科、室、部等下屬小單位。單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)可以成為單位行賄罪的犯罪主體，其犯罪行為應(yīng)按單位犯罪懲處。

單位行賄罪在主觀方面只能是直接故意，并且具有為本單位謀取不正當(dāng)利益的目的。

“情節(jié)嚴(yán)重”是構(gòu)成單位行賄罪的必要條件之一，也是與行賄罪、對(duì)單位行賄罪相區(qū)別的一個(gè)重要標(biāo)志。至于如何認(rèn)定該罪的“情節(jié)嚴(yán)重”，則應(yīng)從主、客觀兩方面，即主觀上的罪過(guò)程度與客觀上造成的社會(huì)危害程度來(lái)確定，具有下列情形之一的應(yīng)視為“情節(jié)嚴(yán)重”：1.行賄數(shù)額大。根據(jù)最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》中的有關(guān)規(guī)定，單位行賄數(shù)額在20萬(wàn)元以上的，應(yīng)予立案。2.具有其他嚴(yán)重情節(jié)。根據(jù)最高人民檢察院在上述司法解釋中所作的解釋，單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄，數(shù)額在10萬(wàn)元以上不滿20萬(wàn)元，但具有下列情形之一的，應(yīng)同樣予以立案：（1）為謀取非法利益而行賄的；（2）向3人以上行賄的；（3）向黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法工作人員、行政執(zhí)法人員行賄的；（4）致使國(guó)家或者社會(huì)利益遭受重大損失的。

本案中，該科技公司實(shí)際控制人以單位的名義，為單位謀取不正當(dāng)利益，向有關(guān)國(guó)家工作人員行賄，順利拿下該IC系統(tǒng)卡的競(jìng)標(biāo)，并在部分地市得到迅速推廣使用，從中謀取高額利潤(rùn)，其行為構(gòu)成單位行賄罪。更多相關(guān)刑事問(wèn)題，歡迎咨詢法邦網(wǎng)專業(yè)刑事律師！