黃金被扣18年

鳳凰網(wǎng)訊，2017年8月2日，“58公斤黃金被扣案”落下帷幕，馬五德、馬占奎等五人將獲得國家賠償共計(jì)1100萬元人民幣，每日人物（meirirenwu）聯(lián)系到合伙人之一馬占奎，他表示“這些年太苦了，現(xiàn)在能要到錢真的是太感動(dòng)了”。

1998年，馬五德、馬占奎、馬永山、馬小平和馬超共同投資，在甘肅省酒泉市肅北蒙古族自治縣組織民工采金，共采58000多克黃金。前期投資過大，企業(yè)運(yùn)營資金吃緊，為發(fā)放民工工資，五人決定將采得黃金交售至央行拉薩中心支行。

據(jù)《西藏那曲58公斤黃金案國家賠償決定書》顯示，1999年7月30日，馬正清、馬錦忠駕駛甘N-03488牌號(hào)東風(fēng)車前往拉薩，行至那曲路段，那曲公安處檢查發(fā)現(xiàn)車內(nèi)有大量黃金，遂對(duì)人、車進(jìn)行了扣押，并以涉嫌非法運(yùn)輸、販賣黃金為由，對(duì)馬正清、馬錦忠予以刑事拘留。

1999年8月1日，又將在拉薩“樂都飯店”等待收貨的馬五德、馬灑力（又名馬沙利）刑事拘留。

四個(gè)多月后，那曲公安處將所扣押的黃金變賣給銀行，變賣款額共3825797.47元，并以“罰沒款”名目上交那曲地區(qū)財(cái)政局。

18年中，“五人從來沒有放棄過主張權(quán)利”，多次與公安處交涉，或者向法院提起行政訴訟，但“沒有引起任何的重視”。

2016年6月21日，馬五德等五人以刑事違法扣押為由向那曲公安處申請(qǐng)賠償，請(qǐng)求退還被扣押的黃金58000余克，后者并未作出是否賠償?shù)臎Q定。

2016年10月21日，馬五德等五人向西藏自治區(qū)公安廳提出復(fù)議申請(qǐng)，公安廳仍不予賠償。

由于不服復(fù)議決定，2017年1月17日，五人以西藏自治區(qū)那曲地區(qū)行政公署公安處至今沒有任何證據(jù)證明涉案黃金的來源及五人的相關(guān)行為涉嫌違法犯罪為由，向西藏自治區(qū)高級(jí)人民法院申請(qǐng)作出國家賠償。

8月初，法院下發(fā)賠償決定書：按照決定作出時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格來決定賠償標(biāo)準(zhǔn)，在雙方自愿的基礎(chǔ)上，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)那曲公安處以賠償金方式支付當(dāng)年扣押的黃金價(jià)款共計(jì)1100萬元。

國家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財(cái)產(chǎn)或恢復(fù)原狀的，予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。國家賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)如下：

1． 侵犯公民人身自由的，每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算。

2． 侵犯公民生命健康權(quán)的，賠償金按照下列規(guī)定計(jì)算：

造成身體傷害的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)，以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算，最高額為國家上年度職工年平均工資的五倍

造成部分或者全部喪失勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)，以及殘疾賠償金，殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動(dòng)能力的程度確定，部分喪失勞動(dòng)能力的最高額為國家上年度職工年平均工資的十倍，全部喪失勞動(dòng)能力的為國家上年度職工年平均工資的二十倍。造成全部喪失勞動(dòng)能力的，對(duì)其撫養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人，還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。造成死亡的，應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi)，總額為國家上年度職工年平均工資的二十倍。對(duì)死者生前撫養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人，還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。

這里的上年度職工年平均工資是指做出的有效行政決定的上一年，所以若某個(gè)行政決定做出后又在后來因?yàn)樾姓?fù)議而更改的，則以后來的這個(gè)決定做出的年份的上一年為準(zhǔn)計(jì)算國家上年度職工年平均工資。

3． 侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的按照下列規(guī)定處理：

處罰款，罰金，追繳、沒收財(cái)產(chǎn)或者違反國家規(guī)定征收財(cái)物，攤派費(fèi)用的，返還財(cái)產(chǎn)

查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的，解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)，造成財(cái)產(chǎn)損壞或者滅失的，能恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀，不能恢復(fù)原狀的，按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金；

應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)損壞的，能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀，不能恢復(fù)的，按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金

應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的，給付相應(yīng)的賠償金

財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣的，給付拍賣所得的價(jià)款；

吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的，賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支

對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的，按照直接損失給予賠償。