案情簡(jiǎn)介：到案后協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲其他犯罪嫌疑人

被告人苗濤于2011年11月17日20時(shí)許，在北京市朝陽(yáng)區(qū)華嚴(yán)北里“木北美容美發(fā)店”內(nèi)，將楊孝?。ㄅ?，30歲，安徽省人）放在吧臺(tái)上的iphone4型16G手機(jī)1部（價(jià)值人民幣4000元）盜走。贓物已損失；（二）被告人苗濤于2011年12月11日21時(shí)許，在本市朝陽(yáng)區(qū)麥子店“口福居餐廳”內(nèi)，謊稱借用手機(jī)打電話，騙得黃志丹（女，24歲，河北省人）iphone4型16G手機(jī)1部（價(jià)值人民幣3200元）。贓物已損失；（三）被告人苗濤于2011年12月14日15時(shí)許，在本市海淀區(qū)北京舞蹈學(xué)院附近商店內(nèi)，謊稱借用手機(jī)打電話，騙得劉佳（女，22歲，湖南省人）iphone4S型16G手機(jī)1部（價(jià)值人民幣3000元）。贓物已損失；四、被告人苗濤于2012年1月3日23時(shí)許，在本市西城區(qū)大悅城電影院內(nèi)，謊稱借用手機(jī)打電話，騙得方琳（女，28歲，湖北省人）iphone4型16G手機(jī)1部（價(jià)值人民幣3300元）。贓物已起獲發(fā)還被害人；五、被告人苗濤于2012年1月4日17時(shí)許，在本市朝陽(yáng)區(qū)三里屯“美嘉影城”內(nèi)，謊稱借用手機(jī)打電話，騙得張?jiān)凭Вㄅ?8歲，內(nèi)蒙古自治區(qū)人）iphone4型8G手機(jī)1部（價(jià)值人民幣3400元），被當(dāng)場(chǎng)抓獲，贓物已起獲發(fā)還被害人。起獲iphone4型手機(jī)1部及奧迪車鑰匙1把，扣押在案。苗濤到案后協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲了收受贓物的犯罪嫌疑人張文武，北京市公安局朝陽(yáng)分局于2012年1月5日以被告人張文武涉嫌犯掩飾、隱瞞犯罪所得罪將其刑事拘留，同年2月8日北京市朝陽(yáng)區(qū)人民檢察院以證據(jù)不足不予批準(zhǔn)逮捕，現(xiàn)被告人張文武被朝陽(yáng)分局取保候?qū)?，相關(guān)證據(jù)正在完善中，現(xiàn)不具備起訴條件。

上述案例爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于司法實(shí)踐中如何認(rèn)定立功。被告人協(xié)助抓獲其他犯罪嫌疑人，但因?yàn)樽C據(jù)不足不予逮捕，公安機(jī)關(guān)對(duì)其取保候?qū)彽那闆r下，能否認(rèn)定為“協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人的立功行為？”
法院判決：被告人到案后協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲其他犯罪嫌疑人系立功

北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：被告人苗濤法制觀念淡薄，為牟私利，采用秘密竊取和虛構(gòu)事實(shí)的方式，非法占有他人財(cái)物，數(shù)額較大，其行為觸犯了刑法，已構(gòu)成盜竊罪、詐騙罪，依法應(yīng)予懲處。北京市朝陽(yáng)區(qū)人民檢察院指控被告人苗濤犯盜竊罪、詐騙罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控罪名成立。鑒于被告人苗濤到案后協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲其他犯罪嫌疑人，系立功，能夠如實(shí)供述犯罪事實(shí)，當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，且其實(shí)施的第五起犯罪行為系未遂，故本院對(duì)其所犯盜竊罪、詐騙罪均依法從輕處罰。被告人苗濤一人犯二罪，依法應(yīng)予并罰。被害人的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由苗濤退賠。在案物品一并處理。
北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百六十四條、第二百六十六條、第六十八條、第二十三條、第六十七條第三款、第六十一條、第五十二條、第五十三條、第六十四條、第六十九條及《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第五條之規(guī)定，判決如下：
（一）被告人苗濤犯盜竊罪判處有期徒刑六個(gè)月，罰金人民幣一千元；犯詐騙罪判處有期徒刑八個(gè)月，罰金人民幣一千元；決定執(zhí)行有期徒刑一年，罰金人民二千元。
（二）責(zé)令被告人苗濤退賠人民幣一萬(wàn)零二百元，其中人民幣四千元發(fā)還被害人楊孝俊，人民幣三千二百元發(fā)還被害人黃志丹，人民幣三千元發(fā)還被害人劉佳。
（三）在案之奧迪車鑰匙一把，予以沒(méi)收；在案之iphone4型手機(jī)一部變價(jià)后用于折抵上述退賠款。
以案說(shuō)法：司法實(shí)踐中如何認(rèn)定立功
（一）立功成立的實(shí)質(zhì)要件
《刑法》第六十八條規(guī)定了立功：犯罪分子有揭發(fā)他人犯罪，查證屬實(shí)的，或者提供重要線索，從而得以偵破其他案件等?！蹲罡呷嗣穹ㄔ?、最高人民檢察院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）第5條具體解釋了立功：犯罪分子到案后有檢舉、揭發(fā)他人犯罪行為，包括共同犯罪中的犯罪分子揭發(fā)共同犯罪分子以外的其他犯罪，經(jīng)查證屬實(shí)；提供偵破其他案件的重要線索，經(jīng)查證屬實(shí)；組織他人犯罪活動(dòng)；協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）；具有其他有利于國(guó)家和社會(huì)的突出表現(xiàn)的。
從法律法規(guī)的規(guī)定結(jié)合司法實(shí)踐的具體情況來(lái)看，立功表現(xiàn)為四種形式：一是揭發(fā)他人犯罪，經(jīng)查證屬實(shí)的；二是提供偵破其他案件的重要線索，經(jīng)查證屬實(shí)的；三是協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）；四是組織他人犯罪活動(dòng)或者具有其他有利于國(guó)家和社會(huì)的突出表現(xiàn)的。
從《解釋》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定來(lái)看，成立立功必須具備一定的實(shí)質(zhì)要件：一是時(shí)間要件，犯罪分子必須是“到案”后實(shí)施了立功的表現(xiàn)行為，《解釋》明確限制了成立立功的時(shí)間要件是限制為“到案后”；二是效果要件，犯罪分子揭發(fā)他人犯罪或提供其他案件的重要線索，必須經(jīng)查證屬實(shí)，否正不能認(rèn)定為立功，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）指出：據(jù)以立功的他人罪行材料應(yīng)當(dāng)指明具體犯罪事實(shí)，據(jù)以立功的線索或者協(xié)助行為對(duì)于偵破案件或者抓捕犯罪嫌疑人要有實(shí)際作用。犯罪分子揭發(fā)他人犯罪行為時(shí)沒(méi)有指明具體犯罪事實(shí)的，揭發(fā)的犯罪事實(shí)與查實(shí)的犯罪事實(shí)不具有關(guān)聯(lián)性的，提供的線索或者協(xié)助行為對(duì)于其他案件的偵破或者其他犯罪嫌疑人的抓捕不具有實(shí)際作用的，不能認(rèn)定為立功表現(xiàn)；三是主體要件，《意見(jiàn)》明確指出：立功必須是犯罪分子本人實(shí)施的行為。為使犯罪分子得到從輕處理，犯罪分子的親友直接向有關(guān)機(jī)關(guān)揭發(fā)他人犯罪行為，提供偵破其他案件的重要線索，或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人的，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為犯罪分子的立功表現(xiàn)。總結(jié)來(lái)說(shuō)，從法律法規(guī)的層面上來(lái)說(shuō)，立功是犯罪分子到案后本人實(shí)施的揭發(fā)他人犯罪或者提供偵破其他案件的重要線索，經(jīng)查證屬實(shí)的以及協(xié)助抓捕其他犯罪嫌疑人的具備一定效果性的行為。

最高法于2007年對(duì)出臺(tái)自首、立功問(wèn)題司法文件予以立項(xiàng)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間調(diào)研和反復(fù)完善，并征求有關(guān)方面意見(jiàn)，形成的《意見(jiàn)》。分為八個(gè)部分，其中對(duì)交通肇事罪自首的認(rèn)定、采用捆綁手段“送子歸案”的處理、立功線索來(lái)源的認(rèn)定、自首和立功處罰原則的具體把握等熱點(diǎn)問(wèn)題都進(jìn)行了明確。

非法獲得舉報(bào)線索不算立功

《意見(jiàn)》規(guī)定：犯罪分子通過(guò)賄買、暴力、脅迫等非法手段，或者被羈押后與律師、親友會(huì)見(jiàn)過(guò)程中違反監(jiān)管規(guī)定，獲取他人犯罪線索并“檢舉揭發(fā)”的，不能認(rèn)定為有立功表現(xiàn)。犯罪分子將本人以往查辦犯罪職務(wù)活動(dòng)中掌握的，或者從負(fù)有查辦犯罪、監(jiān)管職責(zé)的國(guó)家工作人員處獲取他人犯罪線索予以檢舉揭發(fā)的，不能認(rèn)定為有立功表現(xiàn)。犯罪分子親友為使犯罪分子“立功”，向司法機(jī)關(guān)提供他人犯罪線索、協(xié)助抓捕犯罪嫌疑人的，不能認(rèn)定為犯罪分子有立功表現(xiàn)。

《意見(jiàn)》規(guī)定，犯罪分子將從以下途徑獲取的他人犯罪線索予以檢舉揭發(fā)的，均不能認(rèn)定為立功：(1)通過(guò)賄買、暴力、脅迫等非法手段獲取的線索；(2)被羈押后與律師、親友會(huì)見(jiàn)過(guò)程中違反監(jiān)管規(guī)定獲取的線索；(3)本人以往查辦犯罪職務(wù)活動(dòng)中掌握的線索；(4)從負(fù)有查辦犯罪、監(jiān)管職責(zé)的國(guó)家工作人員處獲取的線索。