一、案情簡介：藍某前罪主刑執(zhí)行完畢在附加刑執(zhí)行期間又犯新罪

藍某曾因犯盜竊罪、搶劫罪，于2005年8月16日被判處有期徒刑十七年，并處罰金17000元，剝奪政治權(quán)利三年，服刑期間減刑七年五個月，縮減剝奪政治權(quán)利一年，2014年12月17日刑滿釋放，其附加刑剝奪政治權(quán)利的刑期為2014年12月17日至2016年12月16日。2016年8月22日，被告人藍某將約0.1克海洛因賣予靳松吸食，獲款100元。同月26日，藍某因吸毒被抓獲，到案后如實供述尚未被掌握的前述事實。

二、法院判決：被告人藍某犯販賣毒品罪，判處有期徒刑八個月

重慶市銅梁區(qū)人民法院經(jīng)審理認為，被告人藍某販賣少量毒品海洛因給他人，其行為構(gòu)成販賣毒品罪。藍某系累犯，依法從重處罰。藍某具有自首情節(jié)，依法從輕處罰。藍某在主刑執(zhí)行完畢后，執(zhí)行附加刑剝奪政治權(quán)利期間又犯新罪，應當對新罪作出判決，與前罪尚未執(zhí)行完畢的刑罰并罰。判決：被告人藍某犯販賣毒品罪，判處有期徒刑八個月，并處罰金1000元，其曾犯盜竊罪、搶劫罪被剝奪政治權(quán)利二年，決定執(zhí)行有期徒刑八個月，并處罰金1000元，剝奪政治權(quán)利二年；違法所得100元予以追繳，上交國庫。

藍某不服一審判決，以一審判決量刑過重為由提起上訴。重慶市第一中級人民法院經(jīng)審理后判決：撤銷一審判決第一項中決定執(zhí)行刑罰部分，即決定執(zhí)行有期徒刑八個月，并處罰金1000元，剝奪政治權(quán)利二年；維持一審判決第一項中販賣毒品罪的定罪、量刑部分及第二項，即被告人藍某犯販賣毒品罪，判處有期徒刑八個月，并處罰金1000元；違法所得100元予以追繳，上交國庫。

三、律師說法：一審判決對附加剝奪政治權(quán)利刑期并罰應然表述

案件爭議焦點是前罪主刑執(zhí)行完畢后，被告人在附加刑剝奪政治權(quán)利執(zhí)行期間又犯新罪，在數(shù)罪并罰時應如何計算前罪尚未執(zhí)行完畢的剝奪政治權(quán)利刑期。

1.新罪生效前，前罪未執(zhí)行完畢剝奪政治權(quán)利刑期不中止執(zhí)行

從立法規(guī)定來看，刑罰中止應以法律或司法解釋為依據(jù)，但法律或司法解釋對于附加刑剝奪政治權(quán)利中止執(zhí)行的情形未做明確規(guī)定，《最高院人民法院關于在執(zhí)行附加刑剝奪政治權(quán)利期間犯新罪應如何處理的批復》（以下簡稱《批復》）規(guī)定：“一、對判處有期徒刑并處剝奪政治權(quán)利的罪犯，主刑執(zhí)行完畢，在執(zhí)行附加刑剝奪政治權(quán)利期間又犯新罪，如果所犯新罪無須附加剝奪政治權(quán)利的，依照刑法第七十一條的規(guī)定數(shù)罪并罰。二、前罪尚未執(zhí)行完畢的附加刑剝奪政治權(quán)利的刑期從新罪的主刑有期徒刑執(zhí)行之日起停止計算，并依照刑法第五十八條規(guī)定從新罪的主刑有期徒刑執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起繼續(xù)計算；附加刑剝奪政治權(quán)利的效力施用于新罪的主刑執(zhí)行期間。”

從實踐層面來看，被告人被羈押后至新罪生效前，新罪判決處于待定狀態(tài)，即被告人新罪成立與否及有罪刑期不能確定。如新罪生效判決宣告無罪，將被告人羈押期間不計入前罪剝奪政治權(quán)利執(zhí)行刑期的做法顯然不利于被告人；如判決新罪成立，由于裁判文書尚未送達至被告人，生效日期亦無法明確。同時，被告人在被羈押期間，政治權(quán)利的行使并未受到完全的剝奪，依然具有言論、出版、選舉權(quán)等政治權(quán)利。本案中，藍某犯新罪被刑事拘留，因新罪判決尚未生效，無法確定新罪主刑執(zhí)行之日，因此不能按照《批復》規(guī)定停止執(zhí)行前罪尚未執(zhí)行完畢的附加刑剝奪政治權(quán)利刑期，即前罪尚未執(zhí)行完畢的附加刑剝奪政治權(quán)利仍在繼續(xù)執(zhí)行之中。

2.前罪附加刑剝奪政治權(quán)利已于新罪判決生效之前執(zhí)行完畢，則無需數(shù)罪并罰

前罪與新罪并罰時，應如何計算前罪尚未執(zhí)行完畢的附加刑剝奪政治權(quán)利刑期，《批復》并未作出明確規(guī)定。被告人因犯新罪被羈押至新罪判決生效期間，對于剝奪政治權(quán)利的并罰會存在兩種情形：一是新罪判決生效時，前罪附加刑剝奪政治權(quán)利刑期已執(zhí)行完畢，因此新罪判決無需再根據(jù)刑法第七十一條的規(guī)定進行數(shù)罪并罰；二是新罪判決生效時，前罪附加刑剝奪政治權(quán)利刑期尚未執(zhí)行完畢，則應根據(jù)《批復》的規(guī)定，從新罪判決執(zhí)行之日起停止計算前罪尚未執(zhí)行完畢的附加刑剝奪政治權(quán)利刑期，前罪尚未執(zhí)行完畢的附加刑剝奪政治權(quán)利刑期與新罪判決確定的刑期實行數(shù)罪并罰。本案即屬于第一種情形，被告人藍某在新罪判決尚未生效之前，前罪附加刑剝奪政治權(quán)利刑期已執(zhí)行完畢，故新罪判決中無需再實行數(shù)罪并罰。

3.一審判決對附加剝奪政治權(quán)利刑期并罰的應然表述

在新罪判決尚未生效之前，對前罪附加刑剝奪政治權(quán)利刑期執(zhí)行完畢與否尚不能確定。因此，一審判決關于附加刑剝奪政治權(quán)利刑期的并罰表述就處于不確定狀態(tài)。為解決這一問題，針對新罪判決尚未生效之前，前罪附加刑剝奪政治權(quán)利刑期尚未執(zhí)行完畢的情形，可以考慮一審判決在對前罪附加刑剝奪政治權(quán)利刑期并罰時，在判決主文中不予列明附加刑剝奪政治權(quán)利刑期起止日期，在括號注釋中用“前罪尚未執(zhí)行完畢的附加刑剝奪政治權(quán)利的刑期從新罪主刑有期徒刑執(zhí)行之日起停止計算，從新罪主刑有期徒刑執(zhí)行完畢之日或假釋之日起繼續(xù)計算”予以備注說明。