一、案情簡介:行為人非法殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物、非法狩獵
2014年11月至2015年1月期間,何某、鐘某在湖南省東洞庭湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)收魚時(shí),與養(yǎng)魚戶及幫工人員方某、龍某、龍啟明和涂某、余六秋、張連海、任小平等人商定投毒殺害保護(hù)區(qū)內(nèi)野生候鳥,由何某提供農(nóng)藥并負(fù)責(zé)收購。此后,何某等人先后多次在保護(hù)區(qū)內(nèi)投毒殺害野生候鳥,均由何某統(tǒng)一收購后販賣給李強(qiáng)介紹的汪前平。2015年1月18日,何某、鐘某先后從方某及余六秋處收購了8袋共計(jì)63只候鳥,在岳陽市君山區(qū)壕壩碼頭被自然保護(hù)區(qū)管理局工作人員當(dāng)場查獲。經(jīng)鑒定,上述63只候鳥均系中毒死亡;其中 12只小天鵝及5只白琵鷺均屬國家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物;其余蒼鷺、赤麻鴨、赤頸鴨、斑嘴鴨、夜鷺等共計(jì)46只,均屬國家“三有”保護(hù)野生動(dòng)物。查獲的63只野生候鳥核定價(jià)值為人民幣44617元。
湖南省岳陽樓區(qū)人民檢察院以何某等七人犯非法獵捕、殺害珍貴瀕危野生動(dòng)物罪,向岳陽市岳陽樓區(qū)人民法院提起公訴。岳陽市林業(yè)局提起刑事附帶民事訴訟,請求七名被告人共同賠償損失53553元,湖南省岳陽樓區(qū)人民檢察院支持起訴。
二、法院判決:構(gòu)成非法殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪、非法狩獵罪
湖南省岳陽市岳陽樓區(qū)人民法院一審認(rèn)為:何某伙同鐘某、方某在湖南東洞庭湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi),采取投毒方式非法殺害國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物小天鵝、白琵鷺及其它野生動(dòng)物,李強(qiáng)幫助何某購毒并全程負(fù)責(zé)對毒殺的野生候鳥進(jìn)行銷售,何某、鐘某、方某、李強(qiáng)的行為均已構(gòu)成非法殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪,屬情節(jié)特別嚴(yán)重。龍某、龍啟明、龍真在何某的授意下,采取投毒方式,分別在國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)獵殺野生候鳥,破壞野生動(dòng)物資源,情節(jié)嚴(yán)重,其行為均已構(gòu)成非法狩獵罪。何某、鐘某的犯罪行為同時(shí)觸犯非法殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪和非法狩獵罪,應(yīng)擇一重罪以非法殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪定罪處罰。此外,因何某等七人的犯罪行為破壞了國家野生動(dòng)物資源,致使國家財(cái)產(chǎn)遭受損失,各方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。相應(yīng)損失以涉案63只野生候鳥的核定價(jià)值認(rèn)定為44617元,根據(jù)各人在犯罪過程中所起的具體作用進(jìn)行分擔(dān),判決何某、鐘某、方某、李強(qiáng)犯非法殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪,判處有期徒刑六年至十二年不等,并處罰金。龍某、龍真、龍啟明犯非法狩獵罪,判處有期徒刑一年至二年不等,其中二人緩刑二年。由何某等七人共同向岳陽市林業(yè)局賠償損失人民幣44617元。
三、律師說法:我國環(huán)境司法部門積極探索生態(tài)環(huán)境修復(fù)機(jī)制
本案系非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物刑事附帶民事訴訟案件。刑罰是環(huán)境治理的重要方式,面對日趨嚴(yán)峻的環(huán)境資源問題,運(yùn)用刑罰手段懲治和防范環(huán)境資源犯罪,加大環(huán)境資源刑事司法保護(hù)力度,是維護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。本案發(fā)生于東洞庭湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi),在檢察機(jī)關(guān)提起公訴的同時(shí),由相關(guān)環(huán)境資源主管部門提起刑事附帶民事訴訟、檢察機(jī)關(guān)支持起訴,依法同時(shí)追究行為人刑事責(zé)任和民事責(zé)任,具有較高借鑒價(jià)值。一審法院在認(rèn)定七名被告人均具有在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)投毒殺害野生候鳥的主觀犯意前提下,正確區(qū)分各自的客觀行為,根據(jù)主客觀相一致原則對七名被告人分別以殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪和非法狩獵罪定罪;并根據(jù)共同犯罪理論區(qū)分主從犯,分別對七名被告人判處一年至十二年不等的有期徒刑,部分適用緩刑,既體現(xiàn)了從嚴(yán)懲治環(huán)境資源犯罪的基本價(jià)值取向,突出了環(huán)境法益的獨(dú)立地位,又體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,充分發(fā)揮了刑法的威懾和教育功能。此外,本案不僅追究了被告人殺害野生候鳥的刑事責(zé)任,還追究了被告人因其犯罪行為給國家野生動(dòng)物資源造成損失的民事賠償責(zé)任,對環(huán)境資源刑事犯罪和民事賠償案件的一并處理具有較好的示范意義。
本案中司法機(jī)關(guān)依法對非法捕殺珍貴、瀕危野生動(dòng)物的犯罪行為進(jìn)行打擊,不僅體現(xiàn)了我國司法機(jī)制懲治環(huán)境犯罪行為、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極意義,而且本對今后我國環(huán)境司法專門化的進(jìn)一步發(fā)展具有積極意義。
首先,本案體現(xiàn)了打擊環(huán)境違法行為中的多部門協(xié)作。本案中,湖南省東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)管理局發(fā)現(xiàn)犯罪行為后立即將該案移交岳陽市森林公安局辦理。公安機(jī)關(guān)積極進(jìn)行案件偵辦和移送工作,并由檢察機(jī)關(guān)依法提起公訴,最終由法院依法作出判決。同時(shí),檢察機(jī)關(guān)還派員支持了由岳陽市林業(yè)局提起的刑事附帶民事訴訟。行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)等多部門的協(xié)作配合不僅有效打擊了環(huán)境違法行為,而且也代表了新時(shí)期我國環(huán)境司法機(jī)制的發(fā)展方向。其次,本案提升了公眾保護(hù)環(huán)境、特別是野生生物的意識(shí)。本案中人民法院依法對環(huán)境犯罪行為進(jìn)行了判決,不僅使違法行為人得到了應(yīng)有的處罰,而且證據(jù)鑒定、法律適用等內(nèi)容向公眾呈現(xiàn)了我國司法機(jī)關(guān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的具體運(yùn)行機(jī)制。同時(shí),人民陪審員的加入以及開庭審理的方式體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)保障公眾參與環(huán)境保護(hù)的權(quán)利,進(jìn)而提升了公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。最后,本案積極探索了生態(tài)環(huán)境修復(fù)機(jī)制。在附帶民事賠償部分,法院判決被告賠償其違法行為造成的國家野生動(dòng)物資源損失。雖然單純的經(jīng)濟(jì)賠償難以完全填補(bǔ)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境損失,但本案判決體現(xiàn)了我國環(huán)境司法實(shí)踐的積極探索,對于建立健全我國的生態(tài)環(huán)境修復(fù)機(jī)制具有重要意義。
