占道經(jīng)營(yíng)起沖突

因占道問(wèn)題，一家水產(chǎn)調(diào)味商鋪店主與城管執(zhí)法人員發(fā)生沖突，店主被毆打后重度昏迷9個(gè)小時(shí)。

昨日上午8時(shí)許，邊女士向華商報(bào)反映，她和丈夫張某在隴縣北關(guān)路經(jīng)營(yíng)一家水產(chǎn)調(diào)味門(mén)市店，7月26日上午10時(shí)許，30多名城管來(lái)到該店門(mén)口，要將菜籽搬運(yùn)到執(zhí)法車上，丈夫當(dāng)時(shí)一個(gè)人在店里，忙將菜籽朝店里挪，城管對(duì)他拳打腳踢，致他當(dāng)場(chǎng)昏迷，被鄰居送到隴縣人民醫(yī)院后，重度昏迷9個(gè)小時(shí)，經(jīng)診斷為外傷性蛛網(wǎng)膜下腔出血，目前正在重癥監(jiān)護(hù)室治療。

一家店鋪老板張女士說(shuō)，當(dāng)天上午10時(shí)許，30多名城管人員來(lái)到張某的水產(chǎn)調(diào)味門(mén)市店，要將他放置于店門(mén)口的十多袋菜籽搬到執(zhí)法車上，張某說(shuō)，“不讓在門(mén)口放可以，還給我放在屋內(nèi)?！币贿呎f(shuō)，一邊動(dòng)手將菜籽朝店里搬，這時(shí)一名城管將張某一拳打倒，隨后其他城管人員也上來(lái)了，在他肚子、胸部猛踹，她見(jiàn)狀，趕緊跑去找邊女士。

另一家店鋪的老板何先生說(shuō)，當(dāng)時(shí)他正在店里睡覺(jué)，門(mén)外傳來(lái)嘈雜的廝打聲，他看到鄰居張某躺倒在地，幾名城管在身上踢，他上前阻攔遭對(duì)方呵斥，當(dāng)時(shí)，一名頭戴鋼盔、手拿警棍的城管人員在張某頭部踢了五六腳。他隔開(kāi)對(duì)方后，3個(gè)人將他圍住說(shuō)：“不關(guān)你的事，走遠(yuǎn)?！?/p>

何先生說(shuō)，有圍觀群眾拍照，遭城管阻止。城管打算離開(kāi)時(shí)，對(duì)面一商鋪老板鄧先生說(shuō)了句“把人打了，咋說(shuō)走就走了”，有城管人員欲追打鄧先生，鄧先生跑到他店鋪里躲過(guò)一劫。

昨日15時(shí)許，隴縣城建監(jiān)察大隊(duì)一名副大隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)，該單位正式執(zhí)法人員只有3名，其余為協(xié)管員。

該大隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)，曾多次給張某店鋪下發(fā)責(zé)令改正通知書(shū)，但其拒絕搬移占道物品，協(xié)管員才強(qiáng)制暫扣其擺放在店門(mén)口的菜籽，執(zhí)法中發(fā)生沖突，一女協(xié)管員被張某打了一巴掌，并將菜籽袋撕爛，協(xié)管員毆打張某是事實(shí)，經(jīng)調(diào)查，打人者是兩名協(xié)管員，目前已停職反省。

“為啥當(dāng)時(shí)沒(méi)有將傷者送醫(yī)？”該大隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)：“沒(méi)意識(shí)到打得這么重。”記者提出查看執(zhí)法記錄儀，該大隊(duì)長(zhǎng)以“畫(huà)面晃動(dòng)不清”為由婉拒。

記者從隴縣公安局獲悉，目前民警正在對(duì)此調(diào)查。(來(lái)源：騰訊新聞)

早前報(bào)道：城管醉酒執(zhí)法打人，回應(yīng)稱打人的是臨時(shí)聘用人員

新華網(wǎng)濟(jì)南６月５日電（記者陳灝）又見(jiàn)“臨時(shí)工”肇事！近日延安市城管局就“城管醉酒執(zhí)法打人”回應(yīng)稱，網(wǎng)絡(luò)曝光視頻中，打人的是臨時(shí)聘用人員，沒(méi)有正式編制。一出事就是“臨時(shí)工”擔(dān)著，這成了許多部門(mén)在遇到輿情事件之后的“標(biāo)準(zhǔn)”應(yīng)對(duì)手段。

拿“臨時(shí)工”當(dāng)“擋箭牌”的招數(shù)，十多年前就用濫了，但時(shí)至今日依然被一些部門(mén)奉若法寶。某媒體大樓發(fā)生大火，倒霉的是“臨時(shí)工”；忽悠了一堆人的“共和國(guó)脊梁”頒獎(jiǎng)，偽造文件的是“臨時(shí)工”；說(shuō)高校亂收費(fèi)不算大事的某省教育廳新聞中心主任，也是“臨時(shí)工”……似乎只要與“臨時(shí)工”撇清關(guān)系，就能讓涉事單位擺脫所有責(zé)任。

長(zhǎng)期以來(lái)，“臨時(shí)工”與“正式工”同工不同酬，還要在“正式工”不方便或者不愿意出面的時(shí)候沖在最前面，出了問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任。“臨時(shí)工”也是這些部門(mén)的工作人員，是代表用人單位履行職責(zé)。工作行為造成的不良后果，應(yīng)當(dāng)由用人單位負(fù)責(zé)。拿“臨時(shí)工”為用人單位管理不嚴(yán)、暴力執(zhí)法等行為來(lái)開(kāi)脫，顯然說(shuō)不過(guò)去。

用“臨時(shí)工”頂罪，讓人難以信服，并招致公眾的反感。每次發(fā)生突發(fā)事件，在調(diào)查結(jié)果出來(lái)之前，人們都會(huì)調(diào)侃：是否又會(huì)把責(zé)任推到“臨時(shí)工”身上。不幸的是，被猜中的結(jié)局還真不少。以至于“臨時(shí)工”真闖禍了，也有許多人會(huì)懷疑是不是政府部門(mén)又在“丟卒保車”。這樣的懷疑，正逐漸消磨政府的公信力。

出事了讓“臨時(shí)工”擔(dān)著，這種行為嚴(yán)重?fù)p害了政府的形象，不應(yīng)再聽(tīng)之任之。在對(duì)待“臨時(shí)工”的問(wèn)題上，政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)一視同仁，出了事就應(yīng)當(dāng)追究用人單位及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。這需要地方政府部門(mén)有直面責(zé)任的勇氣，同時(shí)還要敢于打破“護(hù)短”的陋習(xí)。我們期待“臨時(shí)工”不再成為“擋箭牌”，期待所有的政府工作人員依法履職。

因此，行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法，應(yīng)當(dāng)做到行政權(quán)力和法律責(zé)任的統(tǒng)一，即執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。