占道經營起沖突

因占道問題，一家水產調味商鋪店主與城管執(zhí)法人員發(fā)生沖突，店主被毆打后重度昏迷9個小時。

昨日上午8時許，邊女士向華商報反映，她和丈夫張某在隴縣北關路經營一家水產調味門市店，7月26日上午10時許，30多名城管來到該店門口，要將菜籽搬運到執(zhí)法車上，丈夫當時一個人在店里，忙將菜籽朝店里挪，城管對他拳打腳踢，致他當場昏迷，被鄰居送到隴縣人民醫(yī)院后，重度昏迷9個小時，經診斷為外傷性蛛網膜下腔出血，目前正在重癥監(jiān)護室治療。

一家店鋪老板張女士說，當天上午10時許，30多名城管人員來到張某的水產調味門市店，要將他放置于店門口的十多袋菜籽搬到執(zhí)法車上，張某說，“不讓在門口放可以，還給我放在屋內。”一邊說，一邊動手將菜籽朝店里搬，這時一名城管將張某一拳打倒，隨后其他城管人員也上來了，在他肚子、胸部猛踹，她見狀，趕緊跑去找邊女士。

另一家店鋪的老板何先生說，當時他正在店里睡覺，門外傳來嘈雜的廝打聲，他看到鄰居張某躺倒在地，幾名城管在身上踢，他上前阻攔遭對方呵斥，當時，一名頭戴鋼盔、手拿警棍的城管人員在張某頭部踢了五六腳。他隔開對方后，3個人將他圍住說：“不關你的事，走遠。”

何先生說，有圍觀群眾拍照，遭城管阻止。城管打算離開時，對面一商鋪老板鄧先生說了句“把人打了，咋說走就走了”，有城管人員欲追打鄧先生，鄧先生跑到他店鋪里躲過一劫。

昨日15時許，隴縣城建監(jiān)察大隊一名副大隊長說，該單位正式執(zhí)法人員只有3名，其余為協(xié)管員。

該大隊長說，曾多次給張某店鋪下發(fā)責令改正通知書，但其拒絕搬移占道物品，協(xié)管員才強制暫扣其擺放在店門口的菜籽，執(zhí)法中發(fā)生沖突，一女協(xié)管員被張某打了一巴掌，并將菜籽袋撕爛，協(xié)管員毆打張某是事實，經調查，打人者是兩名協(xié)管員，目前已停職反省。

“為啥當時沒有將傷者送醫(yī)？”該大隊長說：“沒意識到打得這么重?！庇浾咛岢霾榭磮?zhí)法記錄儀，該大隊長以“畫面晃動不清”為由婉拒。

記者從隴縣公安局獲悉，目前民警正在對此調查。(來源：騰訊新聞)

早前報道：城管醉酒執(zhí)法打人，回應稱打人的是臨時聘用人員

新華網濟南６月５日電（記者陳灝）又見“臨時工”肇事！近日延安市城管局就“城管醉酒執(zhí)法打人”回應稱，網絡曝光視頻中，打人的是臨時聘用人員，沒有正式編制。一出事就是“臨時工”擔著，這成了許多部門在遇到輿情事件之后的“標準”應對手段。

拿“臨時工”當“擋箭牌”的招數(shù)，十多年前就用濫了，但時至今日依然被一些部門奉若法寶。某媒體大樓發(fā)生大火，倒霉的是“臨時工”；忽悠了一堆人的“共和國脊梁”頒獎，偽造文件的是“臨時工”；說高校亂收費不算大事的某省教育廳新聞中心主任，也是“臨時工”……似乎只要與“臨時工”撇清關系，就能讓涉事單位擺脫所有責任。

長期以來，“臨時工”與“正式工”同工不同酬，還要在“正式工”不方便或者不愿意出面的時候沖在最前面，出了問題承擔責任?！芭R時工”也是這些部門的工作人員，是代表用人單位履行職責。工作行為造成的不良后果，應當由用人單位負責。拿“臨時工”為用人單位管理不嚴、暴力執(zhí)法等行為來開脫，顯然說不過去。

用“臨時工”頂罪，讓人難以信服，并招致公眾的反感。每次發(fā)生突發(fā)事件，在調查結果出來之前，人們都會調侃：是否又會把責任推到“臨時工”身上。不幸的是，被猜中的結局還真不少。以至于“臨時工”真闖禍了，也有許多人會懷疑是不是政府部門又在“丟卒保車”。這樣的懷疑，正逐漸消磨政府的公信力。

出事了讓“臨時工”擔著，這種行為嚴重損害了政府的形象，不應再聽之任之。在對待“臨時工”的問題上，政府部門應當一視同仁，出了事就應當追究用人單位及負責人的責任。這需要地方政府部門有直面責任的勇氣，同時還要敢于打破“護短”的陋習。我們期待“臨時工”不再成為“擋箭牌”，期待所有的政府工作人員依法履職。

因此，行政機關的執(zhí)法，應當做到行政權力和法律責任的統(tǒng)一，即執(zhí)法有保障、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償。