案情簡介:被檢察院錯誤逮捕提出賠償
1998年10月7日,平湖市人民檢察院根據(jù)舉報,派人將賠償請求人黃景嘉帶到該院反貪局進(jìn)行調(diào)查。10月9日,以黃景嘉在擔(dān)任平湖中學(xué)辦公室主任、校辦企業(yè)負(fù)責(zé)人期間涉嫌貪污為由,將黃景嘉拘留。10月23日,以涉嫌貪污為由將黃景嘉逮捕。1999年4月29日,平湖市人民檢察院決定,對黃景嘉取保候?qū)?,解除羈押。同年9月29日,平湖市人民檢察院以主要證人去向不明、使案件難以審結(jié)為由,作出了撤銷黃景嘉涉嫌貪污案的決定。自1998年10月7日至1999年4月29日,黃景嘉共被剝奪人身自由204天。
2000年5月22日,賠償請求人黃景嘉以平湖市人民檢察院錯誤逮捕為由,向該院提出賠償申請。同年6月22日,平湖市人民檢察院作出刑事確認(rèn)書,對賠償請求不予確認(rèn)。同年6月26日,賠償請求人黃景嘉向復(fù)議機(jī)關(guān)嘉興市人民檢察院提出申訴。同年8月25日,嘉興市人民檢察院作出刑事確認(rèn)申訴復(fù)查決定書,維持了平湖市人民檢察院的不予確認(rèn)決定。
法院判決:根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第十五條規(guī)定的內(nèi)容,行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員,對沒有犯罪事實(shí)的人錯誤逮捕的,屬于侵犯人身權(quán)的情形,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。平湖市人民檢察院以涉嫌貪污為理,強(qiáng)制限制賠償請求人黃景嘉204天的人身自由,事實(shí)清楚。黃景嘉涉嫌貪污案最終因平湖市人民檢察院認(rèn)為證據(jù)達(dá)不到確實(shí)、充分的起訴條件而撤銷,實(shí)際上是無法證明犯罪嫌疑人有犯罪事實(shí)。不能證明犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)而將其逮捕,就是沒有犯罪事實(shí)的錯誤的逮捕。受害人對作出錯誤的逮捕決定的司法機(jī)關(guān),有權(quán)提出刑事賠償。因此,賠償請求人黃景嘉要求平湖市人民檢察院作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償其損失,符合法律的規(guī)定。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)平湖市人民檢察院對賠償請求人黃景嘉的賠償申請,已經(jīng)作出了不予確認(rèn)的決定;復(fù)議機(jī)關(guān)嘉興市人民檢察院經(jīng)復(fù)議,維持了平湖市人民檢察院的決定。上述兩個決定,致使黃景嘉的國家刑事賠償申請,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入國家賠償程序而沒有進(jìn)入國家賠償程序。對平湖市人民檢察院作出的不予確認(rèn)決定以及嘉興市人民檢察院作出的復(fù)議決定,應(yīng)視為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)分別作出了不予賠償?shù)臎Q定。賠償請求人黃景嘉認(rèn)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)的決定違反國家賠償法的規(guī)定,向本院賠償委員會提出申請賠償?shù)恼埱?,本院?yīng)該依法予以受理。
《中華人民共和國國家賠償法》第二十條規(guī)定:“賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對依法確認(rèn)有本法第十五條、第十六條規(guī)定的情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。”平湖市人民檢察院沒有充分證據(jù)證明黃景嘉有貪污犯罪的事實(shí),即以涉嫌貪污犯罪對其予以逮捕,侵犯了公民的人身權(quán)利。平湖市人民檢察院應(yīng)當(dāng)作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)依法承擔(dān)刑事侵權(quán)國家賠償責(zé)任,并實(shí)際履行賠償義務(wù)。
《中華人民共和國國家賠償法》第二十五條規(guī)定:“國家賠償以支付賠償金為主要方式?!钡诙鶙l規(guī)定:“侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算。”賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對受害人予以國家賠償,應(yīng)該以國家賠償法所規(guī)定的賠償范圍為準(zhǔn)。賠償請求人黃景嘉要求賠償義務(wù)機(jī)關(guān)平湖市人民檢察院對侵犯其人身自由作出賠償,并消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉,符合法律規(guī)定。平湖市人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法作出賠償,并為賠償請求人消除影響,恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉。但賠償請求人黃景嘉要求賠償義務(wù)機(jī)關(guān)支付精神損失費(fèi),超出了國家賠償法規(guī)定的賠償范圍,且沒有其他法律依據(jù),依法不予支持。
綜上,浙江省嘉興市中級人民法院賠償委員會于2000年11月12日決定如下:
浙江省平湖市人民檢察院賠償黃景嘉人民幣6705元。自收到本決定之日起15日內(nèi)履行完畢。
律師說法:國家刑事賠償?shù)姆秶心男?/strong>
《國家賠償法》第十五、十六條規(guī)定了刑事賠償?shù)姆秶?/p>
1. 對沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的
2. 對沒有犯罪事實(shí)的人錯誤逮捕的;
3.依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的
4. 刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的
5. 違法使用武器,警械造成公民身體傷害或者死亡的
6. 違法對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的
7. 依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判罰金、沒收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。
《國家賠償法》第十八條同時規(guī)定了國家不承擔(dān)刑事賠償責(zé)任的幾種情形:
1.因公民自己故意作虛偽供述,或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的;
2.依照刑法第十四條、第十五條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的
3. 依照刑事訴訟法第十一條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押的
4. 行使國家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)的工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為
5. 因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的
6. 法律規(guī)定的其他情形。
