刑事拘留的適用機(jī)關(guān)、適用情形

公安機(jī)關(guān)對(duì)于有下列情形之一的現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，可以先行拘留：

1、正在預(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)覺(jué)的;

2、被害人或者在場(chǎng)親眼看見(jiàn)的人指認(rèn)他犯罪的;

3、在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的;

4、犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;

5、有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的;

6、不講姓名、住址，身份不明的;

7、有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。

刑事拘留的辦案程序

公安機(jī)關(guān)依法需要拘留犯罪嫌疑人，由承辦單位填寫(xiě)《呈請(qǐng)拘留報(bào)告書(shū)》，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽發(fā)《拘留證》，然后由提請(qǐng)批準(zhǔn)拘留的單位負(fù)責(zé)執(zhí)行。

人民檢察院決定拘留案件，應(yīng)當(dāng)由辦案人員提出意見(jiàn)，部門(mén)負(fù)責(zé)人審核，檢察長(zhǎng)決定。決定拘留的案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)將拘留決定書(shū)送交公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，人民檢察院可以協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)組織法和地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法以及有關(guān)司法解釋的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院在決定拘留下列有特殊身份的人員時(shí)，需要報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者備案：

(1)縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)的代表如果是因現(xiàn)行犯被拘留，決定拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向其所在的人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)報(bào)告；因?yàn)槠渌蛐枰辛舻?，決定拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)?jiān)摯硭鶎俚娜嗣翊泶髸?huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)許可。

(2)決定對(duì)不享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人采用刑事拘留時(shí)，要報(bào)有關(guān)部門(mén)審批。西藏、云南及其他邊遠(yuǎn)地區(qū)來(lái)不及報(bào)告的，可以邊執(zhí)行邊報(bào)告，同時(shí)要征求省、自治區(qū)、直轄市外事辦公室和外國(guó)人主管部門(mén)的意見(jiàn)。

(3)對(duì)外國(guó)留學(xué)生采用刑事拘留時(shí)，在征求地方外事辦公室和高教廳、局的意見(jiàn)后，報(bào)公安部或國(guó)家安全部審批。

公安機(jī)關(guān)執(zhí)行拘留時(shí)，必須出示拘留證，并責(zé)令被拘留人在拘留證上簽名(蓋章)、按指印。拒絕簽名(蓋章)或者按指印的，執(zhí)行拘留的人員應(yīng)當(dāng)予以注明。被拘留人如抗拒拘留，執(zhí)行人員有權(quán)使用強(qiáng)制的方法，包括使用戒具；拘留后，除有礙偵查或者無(wú)法通知情形以外，決定拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把拘留的原因和羈押的處所，在24小時(shí)以內(nèi)，通知被拘留人的家屬或者他的所在單位。所謂有礙偵查的情形是指：同案的犯罪嫌疑人可能逃跑、隱匿、毀滅或者偽造證據(jù)；有可能互相串供、訂立攻守同盟；或者其他同案犯有待查證的。所謂無(wú)法通知的情形是指：被拘留人不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的；被拘留人無(wú)家屬或者工作單位的。影響通知的原因消失后，辦案人員應(yīng)當(dāng)立即通知被拘留人的家屬或者他的所在單位。對(duì)沒(méi)有在24小時(shí)內(nèi)通知的，應(yīng)當(dāng)在拘留通知書(shū)中注明原因。

決定拘留的機(jī)關(guān)對(duì)于被拘留的人，應(yīng)當(dāng)在拘留后的24小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問(wèn)。訊問(wèn)的目的是查清事實(shí)，防止錯(cuò)拘。同時(shí)也可以及時(shí)收集證據(jù)，查明其他同案犯，不貽誤戰(zhàn)機(jī)。在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留時(shí)，必須立即釋放，發(fā)給釋放證明。所謂不應(yīng)當(dāng)拘留，主要是指以下情形：犯罪行為沒(méi)有發(fā)生或者被拘留的人的行為不構(gòu)成犯罪的；雖然有犯罪行為，但依法不應(yīng)追究刑事責(zé)任的；雖有犯罪行為，但不是被拘留人所為的；犯罪行為雖然是被拘留人所為，但該人并不具備法定的適用拘留的情形，不需要拘留的。遇有上述情況的，應(yīng)當(dāng)立即將被拘留人予以釋放，并發(fā)給釋放證明。

對(duì)需要逮捕而證據(jù)還不充足的，可以取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。即經(jīng)過(guò)訊問(wèn)，認(rèn)為被拘留人犯有罪行，依法需要逮捕，但在拘留期限內(nèi)沒(méi)能收集到足夠的證據(jù)證明其犯罪事實(shí)的，如果出于辦案的需要，應(yīng)采取一定的強(qiáng)制措施以限制其人身自由的，可以對(duì)其依法改用取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。

對(duì)被拘留的犯罪嫌疑人需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)辦理逮捕手續(xù)。

依照《刑事訴訟法》第61條的規(guī)定公安機(jī)關(guān)在異地執(zhí)行拘留、逮捕的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)通知被拘留、逮捕人所在地的公安機(jī)關(guān)，被拘留、逮捕人所在地的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合.依照《刑事訴訟法》第83條第二款的規(guī)定:拘留后，應(yīng)當(dāng)立即將被拘留人送看守所羈押，至遲不得超過(guò)二十四小時(shí)。除無(wú)法通知或者涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪通知可能有礙偵查的情形以外，應(yīng)當(dāng)在拘留后二十四小時(shí)以內(nèi)，通知被拘留人的家屬。有礙偵查的情形消失以后，應(yīng)當(dāng)立即通知被拘留人的家屬。[1]  有礙偵查的情況包括：其他共同犯罪嫌疑人聞?dòng)嵑笥锌赡芴幽?、毀棄或者偽造證據(jù)的；可能互相串通，訂立攻守同盟的；其他犯罪有待查證及還未采取相應(yīng)措施的，等等。但在上述情形消除后，應(yīng)當(dāng)立即通知被拘留人的家屬或者他所在的單位。對(duì)沒(méi)有在24小時(shí)內(nèi)通知的，應(yīng)當(dāng)在拘留通知書(shū)中注明原因。無(wú)法通知的情 況包括：被拘留人不講真實(shí)姓名、住址的；被拘留人無(wú)家屬或工作單位的；等等。

公安機(jī)關(guān)在異地執(zhí)行拘留時(shí)候，應(yīng)當(dāng)通知被拘留人所在地公安機(jī)關(guān)，被拘留人所在地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。

如果發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施超過(guò)法定期限的，犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者犯罪嫌疑人、被告人委托的律師及其他辯護(hù)人有權(quán)要求解除強(qiáng)制措施。人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對(duì)于被采取強(qiáng)制措施超過(guò)法定期限的犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)予以釋放、解除取保候?qū)?、監(jiān)視居住或者依法變更強(qiáng)制措施。

刑事拘留時(shí)間多少，刑事拘留的期限

刑事拘留的最長(zhǎng)期限為37天，如果公安機(jī)關(guān)在37天內(nèi)未提請(qǐng)檢察院對(duì)被拘留人實(shí)施逮捕，必須釋放被拘留人或者對(duì)其變更監(jiān)視居住或取保候?qū)彽膹?qiáng)制措施。如果在37天內(nèi)，檢察院批準(zhǔn)逮捕，那么犯罪嫌疑人將會(huì)被延長(zhǎng)羈押期限至法院的審判，最終由法院定罪量刑。

對(duì)于公安機(jī)關(guān)依法決定和執(zhí)行的刑事拘留，拘留的期限是法律分別規(guī)定的公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕的時(shí)間和人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕的時(shí)間的總和。

公安機(jī)關(guān)對(duì)被拘留的人認(rèn)為需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在拘留后的3日以內(nèi)，提請(qǐng)人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)1日至4日。對(duì)于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)至30日。

人民檢察院應(yīng)當(dāng)自接到公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)后的7日以內(nèi)，作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到通知后立即釋放犯罪嫌疑人，并且將執(zhí)行情況及時(shí)通知人民檢察院。對(duì)于需要繼續(xù)偵查，并且符合取保候?qū)?、監(jiān)視居住條件的，依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。

人民檢察院對(duì)直接受理的案件中被拘留的人，認(rèn)為需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在14日內(nèi)作出決定。在特殊情況下，決定逮捕的時(shí)間可以延長(zhǎng)1日至3日。對(duì)于不需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)立即釋放。對(duì)于需要繼續(xù)偵查，并且符合取保候?qū)彵O(jiān)視居住條件的，依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。

《刑事訴訟法》第八十條 公安機(jī)關(guān)對(duì)于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：

(一)正在預(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)覺(jué)的;

(二)被害人或者在場(chǎng)親眼看見(jiàn)的人指認(rèn)他犯罪的;

(三)在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的;

(四)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;

(五)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的;

(六)不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的;

(七)有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。

第八十九條 公安機(jī)關(guān)對(duì)被拘留的人，認(rèn)為需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在拘留后的三日以內(nèi)，提請(qǐng)人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下，提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)一日至四日。

對(duì)于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)至三十日。

人民檢察院應(yīng)當(dāng)自接到公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)后的七日以內(nèi)，作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到通知后立即釋放，并且將執(zhí)行情況及時(shí)通知人民檢察院。對(duì)于需要繼續(xù)偵查，并且符合取保候?qū)?、監(jiān)視居住條件的，依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。

第一百六十五條 在法庭審判過(guò)程中，遇有下列情形之一，影響審判進(jìn)行的，可以延期審理：

(一)需要通知新的證人到庭，調(diào)取新的物證，重新鑒定或者勘驗(yàn)的;

(二)檢察人員發(fā)現(xiàn)提起公訴的案件需要補(bǔ)充偵查，提出建議的;

(三)由于當(dāng)事人申請(qǐng)回避而不能進(jìn)行審判的。

刑事拘留期間家屬可以會(huì)見(jiàn)嗎

在被拘留人刑事拘留之日起至法院判決前這段期間，被拘留人都無(wú)法會(huì)見(jiàn)家屬。犯罪嫌疑人被刑事拘留，在看守所羈押期間，沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)不能探視。

《看守所條例》第二十八條規(guī)定：人犯在羈押期間，經(jīng)辦案機(jī)關(guān)同意，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以與近親屬通信、會(huì)見(jiàn)。