一、案情簡介：，XX公司擅自采用“石灰中和法”處置工業(yè)廢水

2007年以來，XX公司在廢水處理措施未經環(huán)境影響評估，未經申報登記、驗收的情況下，擅自在廠區(qū)外東側騰格里沙漠采用“石灰中和法”處置工業(yè)廢水。2009年6月18日，廉某任XX公司法定代表人，負責公司的全面工作并決定繼續(xù)使用“石灰中和法”處置工業(yè)廢水。XX公司于2011年5月11日取得排放污染物許可證,有限期限至2014年4月30日。XX公司在排放污染物許可證到期后，仍繼續(xù)非法排污。至2014年9月被責令關閉停產時，該公司廠區(qū)外東側騰格里沙漠滲坑內存有大量工業(yè)廢水。經寧夏環(huán)境監(jiān)測中心站對現場廢水取樣檢測認定，廢水中多項監(jiān)測因子超過國家排放標準。案發(fā)后，XX公司、廉某未防止污染擴大，及時采取措施，消除污染。XX公司支付因采取合理必要措施所產生的費用626640元。

二、法院判決：XX公司和廉某的行為均已構成污染環(huán)境罪

寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市XX區(qū)人民法院一審認為，XX公司違反國家有關環(huán)境保護的規(guī)定，非法排放、處置有毒物質，嚴重污染環(huán)境，廉某系被告單位直接負責的主管人員，對污染環(huán)境的行為負有直接責任，XX公司和廉某的行為均已觸犯刑律，構成污染環(huán)境罪。公訴機關的指控成立，予以支持。廉某歸案后，能如實供述自己的犯罪事實，可以從輕處罰；案發(fā)后，XX公司、廉某及時采取措施，消除污染，可以酌情從寬處罰。XX公司排污時間相對較長，且在排放污染物許可證到期后，仍非法排污，嚴重污染環(huán)境，結合XX公司的具體犯罪事實，決定對其判處罰金人民幣五百萬元。根據廉某的犯罪事實、性質、情節(jié)和對社會的危害程度，對廉某可以適用緩刑，依法實行社區(qū)矯正。一審法院判決XX公司犯污染環(huán)境罪，判處罰金人民幣五百萬元；廉某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑一年六個月，緩刑二年，并處罰金人民幣五萬元。

三、律師說法：環(huán)境損害后果往往具有不可逆性，法院采用了“雙罰制對其懲戒

本案系騰格里沙漠污染事件發(fā)生后首例宣判的環(huán)境污染刑事案件。環(huán)境是社會健康發(fā)展的重要因素，也是刑法保護的重要法益。本案審理法院正確適用《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，依法懲治私設暗管排放、傾倒有毒、有害廢物，嚴重污染騰格里沙漠生態(tài)環(huán)境的犯罪行為，充分貫徹寬嚴相濟的刑事政策，依法保障社會公共利益和人民群眾環(huán)境權益。該案的審理也為正確處理經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的關系敲響了警鐘，警醒政府在發(fā)展經濟與保護環(huán)境、當前利益和長遠利益等問題發(fā)生矛盾時應當如何取舍。該案的審理和判決對于教育和促進企業(yè)依法生產，依托科技手段提升清潔生產工藝和排放控制技術，實現綠色發(fā)展具有較好推動和示范作用。

本案最大的亮點在于法院采用了“雙罰制”，即對涉案企業(yè)寧夏XX染化有限公司判處刑事罰金500萬元，讓涉案企業(yè)在經濟上“得不償失”，今后不敢再犯，較好地威懾了那些不依法辦理環(huán)評手續(xù)、超標排污、無排污許可證排污或“超（許可）證”排污、偷排污染物的潛在的類似環(huán)境污染危害行為人。同時，法院對涉案企業(yè)的法定代表人、污染行為直接負責的企業(yè)主管人員廉某，判處有期徒刑1年6個月，并處罰金5萬元。那些心存僥幸的污染企業(yè)的法定代表人應該以此為戒，環(huán)保警鐘時時敲響，環(huán)境守法謹記于心，依法經營，保護環(huán)境，避免犯罪入獄“自由和財產兩失”。

此外，該案也結合案發(fā)后XX公司、廉某及時采取措施，支付因采取合理必要的環(huán)境處置措施所產生的費用626640元，以積極消除污染行為對環(huán)境的不利影響等具體案件情節(jié)，對企業(yè)法定代表人廉某適用了緩刑，即判處有期徒刑1年6個月，緩刑2年，并依法對其實行社區(qū)矯正。環(huán)境損害后果往往具有不可逆性，該案中，法院的這一做法對于引導類似環(huán)境危害行為人在案發(fā)后積極預防環(huán)境危害后果的發(fā)生或擴大，修復被破壞的生態(tài)或恢復被污染的環(huán)境，具有良好的示范效果。