上任一個(gè)月便落馬,卻算不上“最短命”官員
法制晚報(bào)報(bào)道稱(chēng),6月19日,據(jù)廣東省紀(jì)委消息,廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、河源市原市長(zhǎng)彭建文因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),正在接受組織審查。1988年彭建文進(jìn)入中山市建委、規(guī)劃局工作,先后擔(dān)任中山市火炬開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃分局局長(zhǎng),中山市規(guī)劃局副局長(zhǎng)。1998年2月彭建文進(jìn)入中山市政府工作,先后擔(dān)任市政府副秘書(shū)長(zhǎng),中山市副市長(zhǎng),市委副書(shū)記等職務(wù)。2011年,彭建文調(diào)任河源市委副書(shū)記,市長(zhǎng)。直至2017年5月10日,彭建文被免去河源市委副書(shū)記、常委、委員職務(wù),不再擔(dān)任河源市市長(zhǎng)職務(wù)。從中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)公開(kāi)的人事履歷來(lái)看,彭建文于5月轉(zhuǎn)任廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記,履新至今僅一個(gè)月時(shí)間。
與彭建文經(jīng)歷類(lèi)似的短命官員不乏其人。在上任一個(gè)月左右就落馬的還有河南焦作原常務(wù)副市長(zhǎng)王宏景、濰坊安丘市國(guó)土資源局原黨委書(shū)記薛濤、原國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)、山西省新絳縣原書(shū)記張登慶、江西省省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室原主任陳陽(yáng)霞、浙江省軍區(qū)原副政委郭正鋼等人。其中王宏景被稱(chēng)作“最短命副市長(zhǎng)”,從任職到落馬前后不過(guò)40天時(shí)間。事實(shí)上,上述幾人并非是最快落馬的官員,此前湖北一新上任廳官,僅三天就被查。
什么是貪污賄賂罪?
貪污賄賂罪是指國(guó)家工作人員或國(guó)有單位實(shí)施的貪污、受賄等侵犯國(guó)家廉政建設(shè)制度,以及與貪污、受賄犯罪密切相關(guān)的侵犯職務(wù)廉潔性的行為。2016年4月18日,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》[1] ,明確貪污罪、受賄罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)以及貪污罪、受賄罪死刑、死緩及終身監(jiān)禁的適用原則等,強(qiáng)調(diào)依法從嚴(yán)懲治貪污賄賂犯罪。
將貪污賄賂罪歸為一類(lèi),主要是從反腐敗的需要出發(fā),貪污賄賂犯罪的共同特點(diǎn)在于侵犯了國(guó)家的廉政建設(shè)制度,即侵犯了國(guó)家工作人員職務(wù)的廉潔性,敗壞國(guó)家工作人員的聲譽(yù),損害了黨和國(guó)家機(jī)關(guān)在人民群眾中的威信。懲治貪污、受賄犯罪,是我國(guó)現(xiàn)階段反腐敗斗爭(zhēng)的重點(diǎn),在刑法分則中將貪污賄賂罪列為專(zhuān)門(mén)一章,作為獨(dú)立的類(lèi)罪,對(duì)于加強(qiáng)國(guó)家的廉政建設(shè),突出反腐敗的打擊重點(diǎn),有效地遏制職務(wù)犯罪,都具有積極的意義。
本罪侵犯的客體是國(guó)家的廉政建設(shè)制度。在客觀(guān)方面表現(xiàn)為國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便貪污、受賄、挪用公款,也有的是與國(guó)家工作人員職務(wù)密切相關(guān),如拒不說(shuō)明巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源、隱瞞境外存款,還有的是與國(guó)家工作人員受賄具有對(duì)向性的行賄、介紹賄賂的行為。行為方式除巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪、隱瞞境外存款罪表現(xiàn)為不作為之外,其他犯罪通常表現(xiàn)為作為。本罪的主體包括自然人和單位,純正的單位犯罪,如私分國(guó)有資產(chǎn)罪、私分罰沒(méi)財(cái)物罪,也有不純正的單位犯罪,如對(duì)單位行賄罪。本類(lèi)犯罪在主觀(guān)方面均由故意構(gòu)成,即行為人明知自己的行為會(huì)損害國(guó)家工作人員職務(wù)的廉潔性,并且希望或放任這種結(jié)果發(fā)生。過(guò)失不能構(gòu)成本類(lèi)犯罪。
根據(jù)刑法分則第八章的規(guī)定和《中華人民共和國(guó)刑法修正案(七)》的規(guī)定,貪污賄賂罪共有十三個(gè)具體罪名。這十三種犯罪可分為兩類(lèi):(一)貪污犯罪:貪污罪、挪用公款罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪、隱瞞境外存款罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪和私分罰沒(méi)財(cái)產(chǎn)罪。(二)賄賂犯罪:受賄罪、單位受賄罪、利用影響力受賄罪、行賄罪、對(duì)單位行賄罪、介紹賄賂罪、單位行賄罪。
本案中,被調(diào)查的落馬官員一般都會(huì)觸犯貪污賄賂類(lèi)犯罪或者其他職務(wù)犯罪,對(duì)這種腐敗行為,應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)懲。更多相關(guān)刑事問(wèn)題,歡迎咨詢(xún)法邦網(wǎng)專(zhuān)業(yè)刑事律師!
