廣東137名“問題”罪犯被收監(jiān)，20人涉相關(guān)職務(wù)犯罪被查
環(huán)球網(wǎng)報道，去年4月，廣東省檢察院聯(lián)合其他政法部門共同部署開展集中清理行動，期間全省共核查出審前未羈押判處實刑未執(zhí)行刑罰的罪犯532人，其中被判處死緩1人，無期徒刑2人，10年以上有期徒刑33人，不滿10年有期徒刑318人，拘役178人，除查明死亡22人外，已清理糾正356人。核查出被撤銷假釋、撤銷緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失尚未收監(jiān)執(zhí)行且逃匿或者下落不明282人，已收監(jiān)執(zhí)行137人，其余公安機(jī)關(guān)已逐步啟動上網(wǎng)追逃程序。
檢察機(jī)關(guān)突出查辦刑事執(zhí)行活動中的職務(wù)犯罪案件，2016年，全省刑事執(zhí)行檢察部門共立案偵查刑事執(zhí)行活動中職務(wù)犯罪案件16件20人。為維護(hù)刑事訴訟“最后一公里”的公平正義，檢察機(jī)關(guān)始終堅持強(qiáng)化對“有權(quán)人”、“有錢人”刑罰執(zhí)行的監(jiān)督，對于其中的“三類罪犯”（職務(wù)犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、組織黑社會性質(zhì)組織犯罪罪犯）等重點案件嚴(yán)格把關(guān)。
什么是玩忽職守罪？
玩忽職守罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或不認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
本罪侵犯的客體是國家機(jī)關(guān)的正?；顒?。由于國家機(jī)關(guān)工作人員對本職工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，不遵紀(jì)守法，違反規(guī)章制度，玩忽職守，不履行應(yīng)盡的職責(zé)義務(wù)，致使國家機(jī)關(guān)的某項具體工作遭到破壞，給國家、集體和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p害，從而危害了國家機(jī)關(guān)的正?；顒?。本罪侵犯的對象可以是公共財產(chǎn)或者公民的人身及其財產(chǎn)。
客觀方面表現(xiàn)為國家機(jī)關(guān)工作人員違反工作紀(jì)律、規(guī)章制度，擅離職守，不盡職責(zé)義務(wù)或者不認(rèn)真履行職責(zé)義務(wù)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。其一，必須有違反國家工作紀(jì)律和規(guī)章制度，玩忽職守的行為，包括作為和不作為。最高人民檢察院通報的相關(guān)犯罪官員所謂玩忽職守的作為，是指國家機(jī)關(guān)工作人員不認(rèn)真履行職責(zé)義務(wù)的行為。有的工作馬馬虎虎，草率從事，敷衍塞責(zé)，違令抗命，極不負(fù)責(zé)任。有的陽奉陰違，弄虛作假，欺上瞞下，胡作非為等。所謂玩忽職守的不作為，是指國家機(jī)關(guān)工作人員不盡職責(zé)義務(wù)的行為。即對于自己應(yīng)當(dāng)履行的，而且也有條件履行的職責(zé)，不盡自己應(yīng)盡的職責(zé)義務(wù)。有的擅離職守，撒手不管；有的雖然未離職守，但卻不盡職責(zé)，該管不管，該作不作，聽之任之等。其二，必須具有因玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益造成重大損失的結(jié)果。所謂重大損失，是指給國家和人民造成的重大物質(zhì)性損失和非物質(zhì)性損失。物質(zhì)性損失一般是指人身傷亡和公私財物的重大損失，是確認(rèn)玩忽職守犯罪行為的重要依據(jù)；非物質(zhì)性損失是指嚴(yán)重?fù)p害國家機(jī)關(guān)的正常活動和聲譽(yù)等。認(rèn)定是否重大損失，應(yīng)根據(jù)司法實踐和有關(guān)規(guī)定，對所造成的物質(zhì)性和非物質(zhì)性損失的實際情況，并按直接責(zé)任人員的職權(quán)范圍全面分析，以確定應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的大小。其三，玩忽職守行為與造成的重大損失結(jié)果之間，必須具有刑法上的因果關(guān)系。
主體是國家機(jī)關(guān)工作人員。主觀方面是過失，故意不構(gòu)成本罪。也就是他應(yīng)當(dāng)知道自己擅離職守或者在職守中馬虎從事對待自己的職責(zé)，可能會發(fā)生一定的社會危害結(jié)果，但是他疏忽大意而沒有預(yù)見，或者是雖然已經(jīng)預(yù)見到可能會發(fā)生，但他憑借著自己的知識或者經(jīng)驗而輕信可以避免，以致發(fā)生了造成嚴(yán)重?fù)p失的危害結(jié)果。如果行為人在主觀上對于危害結(jié)果的發(fā)生不是出于過失，而是出于故意，不僅預(yù)見到，而且希望或者放任它的發(fā)生，那就不居于玩忽職守的犯罪行為，而構(gòu)成其他的故意犯罪。
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