一、案情簡介：行為人利用職務(wù)便利偽造培訓(xùn)資料騙取國家補(bǔ)貼

2012年7月至2013年12月，嚴(yán)XX在擔(dān)任宣恩縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)部主任期間，經(jīng)與時(shí)任宣恩縣扶貧開發(fā)辦公室培訓(xùn)股股長滕XX商量，利用實(shí)施“雨露計(jì)劃”職務(wù)之便，分別偽造了果樹工培訓(xùn)225人、養(yǎng)殖培訓(xùn)24人、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)207人等各項(xiàng)培訓(xùn)人員共計(jì)1430人的“雨露計(jì)劃”短訓(xùn)資料，在申報(bào)365人的“雨露計(jì)劃”長期培訓(xùn)人員中偽造了118名已流失學(xué)員的“雨露計(jì)劃”長期培訓(xùn)資料。并以此向縣扶貧辦申報(bào)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金共計(jì)97.6萬元。其中83.2萬元由嚴(yán)XX非法占有，剩余14.4萬元按照約定分給滕XX。在上述期間，譚XX在擔(dān)任宣恩縣扶貧辦黨組成員、副主任期間，明知嚴(yán)XX申報(bào)的上述“雨露計(jì)劃”短訓(xùn)資料存在弄虛作假，仍同意嚴(yán)XX的上報(bào)申請并撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼資金，導(dǎo)致培訓(xùn)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金損失共計(jì)人民幣85.8萬元，并為此收受嚴(yán)XX所送的現(xiàn)金共計(jì)人民幣8萬元。

在嚴(yán)XX“兩規(guī)”期間，其主動向宣恩縣紀(jì)委交代了自己的違法犯罪事實(shí)并退繳部分違法資金。但滕XX并未向宣恩縣紀(jì)委如實(shí)交待其違法犯罪事實(shí)，僅是將贓款部分退繳。譚XX亦主動前往宣恩縣紀(jì)委交待了違法犯罪事實(shí)并將違法所得全部退繳，并在次月主動前往宣恩縣人民檢察院投案自首。

公訴機(jī)關(guān)以嚴(yán)XX犯貪污罪、行賄罪，滕XX犯貪污罪，譚XX犯受賄罪、濫用職權(quán)罪，提起公訴。

二、法院判決：被告人嚴(yán)某構(gòu)成貪污罪

一審法院判決：被告人嚴(yán)XX犯貪污罪，判處有期徒刑十年，犯行賄罪，判處有期徒刑六個(gè)月，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十年；被告人滕XX犯貪污罪，判處有期徒刑七年；被告人譚XX犯受賄罪，判處有期徒刑二年零六個(gè)月，犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑六個(gè)月，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑二年零八個(gè)月；被告人嚴(yán)XX違法所得83.2萬元（已追繳2萬元）、被告人滕XX違法所得14.4萬元（已追繳14.07萬元）予以追繳，上繳國庫；被告人譚XX違法所得8萬元，予以沒收。

被告人嚴(yán)XX不服一審判決，提起上訴稱：一審認(rèn)定本人貪污數(shù)額有誤，所指貪污金額中應(yīng)有11.8萬元是118名流失學(xué)生未支付的學(xué)費(fèi)，應(yīng)從貪污數(shù)額中扣減。同時(shí)，在共同貪污犯罪中，本人系從犯，且具有自首情節(jié)，一審量刑過重。綜上，請求從輕處罰。

被告人滕XX不服一審判決，以一審認(rèn)定其構(gòu)成貪污罪系定性錯(cuò)誤，且未認(rèn)定其構(gòu)成自首為由，提起上訴，請求依法改判。

被告人譚XX不服一審判決，以一審法院未以其構(gòu)成自首而從輕處罰、量刑過重為由，提起上訴，請求依法改判。

二審法院裁定：駁回上訴，維持原判。

三、律師說法：利用職務(wù)便利偽造培訓(xùn)資料騙取國家補(bǔ)貼構(gòu)成貪污罪

受賄罪，是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的行為。貪污罪，是指國家工作人員和受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。兩罪的相同之處在于：主體均為國家工作人員、均存在主觀故意，在客觀上均是利用職務(wù)便利。兩罪的不同之處在于：一是從侵犯客體來看，受賄罪侵犯的直接客體是國家機(jī)關(guān)的正?；顒?，貪污罪侵犯的直接客體是公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。二是從侵犯對象來看，受賄罪侵犯的對象是公私財(cái)物，貪污罪侵犯的對象是公共財(cái)物。三是從犯罪手段來看，受賄罪是采取為他人謀利益的手段，非法索取、收受他人財(cái)物；貪污罪是采取侵吞、竊取、騙取等手段，非法占有自己主管、經(jīng)營、經(jīng)手的公共財(cái)物。四是從主觀方面來看，受賄罪是為了取得他人或單位的公共財(cái)物，貪污罪是為了非法占有公共財(cái)物。

因行為人主觀目的系非法占有國家公共財(cái)產(chǎn)，侵犯的客體系國家公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，犯罪對象系公共財(cái)物，且并未采取為他人謀取非法利益的手段，非法收受他人的財(cái)物，故其行為符合貪污罪的犯罪構(gòu)成要件，構(gòu)成貪污罪，而不構(gòu)成受賄罪。行為人系國家工作人員，利用職務(wù)之便與他人通過偽造學(xué)員培訓(xùn)資料，分別非法騙取培訓(xùn)項(xiàng)目資金八十余萬元和十余萬元。因行為人以非法占有國家資金為目的，騙取公共財(cái)物，嚴(yán)重侵犯了國家對公共財(cái)物的所有權(quán)。因此，行為人的行為已符合貪污罪的構(gòu)成要件，構(gòu)成貪污罪，而非受賄罪。