一、案情簡(jiǎn)介:行為人利用職務(wù)便利偽造培訓(xùn)資料騙取國(guó)家補(bǔ)貼
2012年7月至2013年12月,嚴(yán)XX在擔(dān)任宣恩縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)部主任期間,經(jīng)與時(shí)任宣恩縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室培訓(xùn)股股長(zhǎng)滕XX商量,利用實(shí)施“雨露計(jì)劃”職務(wù)之便,分別偽造了果樹(shù)工培訓(xùn)225人、養(yǎng)殖培訓(xùn)24人、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)207人等各項(xiàng)培訓(xùn)人員共計(jì)1430人的“雨露計(jì)劃”短訓(xùn)資料,在申報(bào)365人的“雨露計(jì)劃”長(zhǎng)期培訓(xùn)人員中偽造了118名已流失學(xué)員的“雨露計(jì)劃”長(zhǎng)期培訓(xùn)資料。并以此向縣扶貧辦申報(bào)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金共計(jì)97.6萬(wàn)元。其中83.2萬(wàn)元由嚴(yán)XX非法占有,剩余14.4萬(wàn)元按照約定分給滕XX。在上述期間,譚XX在擔(dān)任宣恩縣扶貧辦黨組成員、副主任期間,明知嚴(yán)XX申報(bào)的上述“雨露計(jì)劃”短訓(xùn)資料存在弄虛作假,仍同意嚴(yán)XX的上報(bào)申請(qǐng)并撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼資金,導(dǎo)致培訓(xùn)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金損失共計(jì)人民幣85.8萬(wàn)元,并為此收受?chē)?yán)XX所送的現(xiàn)金共計(jì)人民幣8萬(wàn)元。
在嚴(yán)XX“兩規(guī)”期間,其主動(dòng)向宣恩縣紀(jì)委交代了自己的違法犯罪事實(shí)并退繳部分違法資金。但滕XX并未向宣恩縣紀(jì)委如實(shí)交待其違法犯罪事實(shí),僅是將贓款部分退繳。譚XX亦主動(dòng)前往宣恩縣紀(jì)委交待了違法犯罪事實(shí)并將違法所得全部退繳,并在次月主動(dòng)前往宣恩縣人民檢察院投案自首。
公訴機(jī)關(guān)以嚴(yán)XX犯貪污罪、行賄罪,滕XX犯貪污罪,譚XX犯受賄罪、濫用職權(quán)罪,提起公訴。
二、法院判決:被告人嚴(yán)某構(gòu)成貪污罪
一審法院判決:被告人嚴(yán)XX犯貪污罪,判處有期徒刑十年,犯行賄罪,判處有期徒刑六個(gè)月,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑十年;被告人滕XX犯貪污罪,判處有期徒刑七年;被告人譚XX犯受賄罪,判處有期徒刑二年零六個(gè)月,犯濫用職權(quán)罪,判處有期徒刑六個(gè)月,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑二年零八個(gè)月;被告人嚴(yán)XX違法所得83.2萬(wàn)元(已追繳2萬(wàn)元)、被告人滕XX違法所得14.4萬(wàn)元(已追繳14.07萬(wàn)元)予以追繳,上繳國(guó)庫(kù);被告人譚XX違法所得8萬(wàn)元,予以沒(méi)收。
被告人嚴(yán)XX不服一審判決,提起上訴稱:一審認(rèn)定本人貪污數(shù)額有誤,所指貪污金額中應(yīng)有11.8萬(wàn)元是118名流失學(xué)生未支付的學(xué)費(fèi),應(yīng)從貪污數(shù)額中扣減。同時(shí),在共同貪污犯罪中,本人系從犯,且具有自首情節(jié),一審量刑過(guò)重。綜上,請(qǐng)求從輕處罰。
被告人滕XX不服一審判決,以一審認(rèn)定其構(gòu)成貪污罪系定性錯(cuò)誤,且未認(rèn)定其構(gòu)成自首為由,提起上訴,請(qǐng)求依法改判。
被告人譚XX不服一審判決,以一審法院未以其構(gòu)成自首而從輕處罰、量刑過(guò)重為由,提起上訴,請(qǐng)求依法改判。
二審法院裁定:駁回上訴,維持原判。
三、律師說(shuō)法:利用職務(wù)便利偽造培訓(xùn)資料騙取國(guó)家補(bǔ)貼構(gòu)成貪污罪
受賄罪,是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的行為。貪污罪,是指國(guó)家工作人員和受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。兩罪的相同之處在于:主體均為國(guó)家工作人員、均存在主觀故意,在客觀上均是利用職務(wù)便利。兩罪的不同之處在于:一是從侵犯客體來(lái)看,受賄罪侵犯的直接客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng),貪污罪侵犯的直接客體是公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。二是從侵犯對(duì)象來(lái)看,受賄罪侵犯的對(duì)象是公私財(cái)物,貪污罪侵犯的對(duì)象是公共財(cái)物。三是從犯罪手段來(lái)看,受賄罪是采取為他人謀利益的手段,非法索取、收受他人財(cái)物;貪污罪是采取侵吞、竊取、騙取等手段,非法占有自己主管、經(jīng)營(yíng)、經(jīng)手的公共財(cái)物。四是從主觀方面來(lái)看,受賄罪是為了取得他人或單位的公共財(cái)物,貪污罪是為了非法占有公共財(cái)物。
因行為人主觀目的系非法占有國(guó)家公共財(cái)產(chǎn),侵犯的客體系國(guó)家公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),犯罪對(duì)象系公共財(cái)物,且并未采取為他人謀取非法利益的手段,非法收受他人的財(cái)物,故其行為符合貪污罪的犯罪構(gòu)成要件,構(gòu)成貪污罪,而不構(gòu)成受賄罪。行為人系國(guó)家工作人員,利用職務(wù)之便與他人通過(guò)偽造學(xué)員培訓(xùn)資料,分別非法騙取培訓(xùn)項(xiàng)目資金八十余萬(wàn)元和十余萬(wàn)元。因行為人以非法占有國(guó)家資金為目的,騙取公共財(cái)物,嚴(yán)重侵犯了國(guó)家對(duì)公共財(cái)物的所有權(quán)。因此,行為人的行為已符合貪污罪的構(gòu)成要件,構(gòu)成貪污罪,而非受賄罪。
