兩高聯(lián)合發(fā)布司法解釋，侵犯公民個人信息刑事案件有法可依

新華網(wǎng)消息稱，5月9日上午，最高人民法院、最高人民檢察院在京聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，公布了《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）。

據(jù)最高人民法院研究室主任顏茂昆介紹，《解釋》共十三條，主要包括以下十個方面的內(nèi)容：明確了“公民個人信息”的范圍；明確了非法“提供公民個人信息”的認定標準；明確了“非法獲取公民個人信息”的認定標準；明確了侵犯公民個人信息罪的定罪量刑標準；明確了為合法經(jīng)營活動而非法購買、收受公民個人信息的定罪量刑標準；明確了設立網(wǎng)站、通訊群組侵犯公民個人信息行為的定性；明確了拒不履行公民個人信息安全管理義務行為的處理；明確了侵犯公民個人信息犯罪認罪認罰從寬處理規(guī)則；明確了涉案公民個人信息的數(shù)量計算規(guī)則；明確了侵犯公民個人信息犯罪的罰金刑適用規(guī)則。

據(jù)悉，本《解釋》自2017年6月1日起施行。

非法泄露個人信息如何定罪？

《解釋》明確，侵犯公民個人信息罪的入罪要件為“情節(jié)嚴重”。根據(jù)法律精神，結(jié)合司法實踐，《解釋》第五條第一款設十項對“情節(jié)嚴重”的認定標準作了明確規(guī)定，大致涉及如下五個方面：

其一，信息類型和數(shù)量。公民個人信息的類型包括：行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財產(chǎn)信息、住宿信息、交易信息等公民個人敏感信息涉及人身安全和財產(chǎn)安全，被非法獲取、出售或者提供后極易引發(fā)綁架、詐騙、敲詐勒索等關聯(lián)犯罪，具有更大的社會危害性。基于不同類型公民個人信息的重要程度，《解釋》分別設置了“五十條以上”“五百條以上”“五千條以上”的入罪標準，以體現(xiàn)罪責刑相適應。

其二，違法所得數(shù)額。《解釋》將違法所得五千元以上的規(guī)定為“情節(jié)嚴重”。

其三，信息用途?！督忉尅穼ⅰ胺欠ǐ@取、出售或者提供行蹤軌跡信息，被他人用于犯罪”“知道或者應當知道他人利用公民個人信息實施犯罪，向其出售或者提供”規(guī)定為“情節(jié)嚴重”。

其四，主體身份?！督忉尅访鞔_，“將在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息出售或者提供給他人”的，認定“情節(jié)嚴重”的數(shù)量、數(shù)額標準減半計算。

其五，前科情況。曾因侵犯公民個人信息受過刑事處罰或者二年內(nèi)受過行政處罰，又非法獲取、出售或者提供公民個人信息的，行為人屢教不改、主觀惡性大，《解釋》將其也規(guī)定為“情節(jié)嚴重”。

《解釋》第五條第二款對侵犯公民個人信息罪的“情節(jié)特別嚴重”的認定標準，也即“處三年以上七年以下有期徒刑”量刑檔次的適用標準作了明確，主要涉及如下兩個方面：

一是數(shù)量數(shù)額標準。根據(jù)信息類型不同，非法獲取、出售或者提供公民個人信息“五百條以上”“五千條以上”“五萬條以上”，或者違法所得五萬元以上的，即屬“情節(jié)特別嚴重”。

二是嚴重后果?！督忉尅穼ⅰ霸斐杀缓θ怂劳觥⒅貍?、精神失常或者被綁架等嚴重后果”“造成重大經(jīng)濟損失或者惡劣社會影響”規(guī)定為“情節(jié)特別嚴重”。

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