小官大貪如此大膽村書記
淮北市烈山區(qū)烈山村,位于淮北市南郊。村里人告訴安徽商報(bào)記者,烈山村西邊姓況的多,況姓是一個(gè)大家族。而在東邊,有許多姓鄧的。那位打破村子平靜的“巨貪村官”劉大偉,妻子正是姓況。村里的一些老人告訴記者,劉大偉原本不是烈山村人。他的妻子是本村人,而且在烈山村是一大戶,人數(shù)眾多,在當(dāng)?shù)仡H有威望。和妻子結(jié)婚后,劉大偉來到烈山鎮(zhèn)生活。當(dāng)年的那個(gè)年輕女婿,可能自己都想不到,自己會(huì)在當(dāng)?shù)叵破鹉敲创蟮娘L(fēng)浪。
這位外來女婿在老一輩的人印象里,是個(gè)特別“會(huì)來事”的人?!耙婚_始,他是在俺們村的水泥廠上班,當(dāng)業(yè)務(wù)員。因?yàn)樗苷f會(huì)道的,能力又強(qiáng),受到了領(lǐng)導(dǎo)的重視?!崩先藗冋f,“后來他一步步往上爬,當(dāng)上了友誼二礦的礦長。后來又當(dāng)上了村委委員、村黨委副書記、村黨委書記?!?/p>
淮北市烈山區(qū)烈山村,位于淮北市南郊。村里人告訴安徽商報(bào)記者,烈山村西邊姓況的多,況姓是一個(gè)大家族。而在東邊,有許多姓鄧的。那位打破村子平靜的“巨貪村官”劉大偉,妻子正是姓況。村里的一些老人告訴記者,劉大偉原本不是烈山村人。他的妻子是本村人,而且在烈山村是一大戶,人數(shù)眾多,在當(dāng)?shù)仡H有威望。和妻子結(jié)婚后,劉大偉來到烈山鎮(zhèn)生活。當(dāng)年的那個(gè)年輕女婿,可能自己都想不到,自己會(huì)在當(dāng)?shù)叵破鹉敲创蟮娘L(fēng)浪。
這位外來女婿在老一輩的人印象里,是個(gè)特別“會(huì)來事”的人?!耙婚_始,他是在俺們村的水泥廠上班,當(dāng)業(yè)務(wù)員。因?yàn)樗苷f會(huì)道的,能力又強(qiáng),受到了領(lǐng)導(dǎo)的重視?!崩先藗冋f,“后來他一步步往上爬,當(dāng)上了友誼二礦的礦長。后來又當(dāng)上了村委委員、村黨委副書記、村黨委書記?!?/p>
烈山村友誼二礦,是上世紀(jì)80年代烈山村的村辦集體煤礦。在國家整頓關(guān)停小煤礦之前,像這樣的礦廠有很多。在煤炭發(fā)展的黃金期,友誼二礦每年產(chǎn)生的純利潤高達(dá)幾千萬元。而在這個(gè)黃金期,正是劉大偉當(dāng)?shù)牡V長。
日前,記者也來到了友誼二礦門口。礦廠的大門緊鎖著,透過門縫,記者看到廠子里面停著一輛農(nóng)用車,但早已爬滿了銹斑。廠區(qū)里荒草叢生,誰曾想到這里曾是村子里的支柱產(chǎn)業(yè)。
據(jù)了解,劉大偉是1998年當(dāng)上的友誼二礦礦長。按理來說,當(dāng)年煤炭利潤大,當(dāng)?shù)乩习傩諔?yīng)該過的很富足。而讓村民們敢怒不敢言的是,友誼二礦挖的煤是賣出去了,但老百姓沒分到任何好處?!皠⒋髠テ拮拥募易鍎?shì)力大,他當(dāng)上礦長后,把礦廠好多崗位都安排自己家人管理,別人根本沒法插手?!币幻?jīng)在友誼二礦工作過的村民說,“當(dāng)年一噸煤能賣一千多,但每次開會(huì)的時(shí)候,他都說友誼二礦不賺錢,沒倒閉就算不錯(cuò)了,并以此為理由不向村集體交錢?!?/p>
為了牢牢把握住煤礦這棵“搖錢樹”,劉大偉把礦廠幾個(gè)關(guān)鍵的崗位,都安排了自己人管理,如會(huì)計(jì)、采購、銷售等。每年,劉大偉只給村里上繳很少一部分資金,而剩下的資金怎么處理,可以說全都由他說了算。劉大偉的資金積累,主要就是通過這個(gè)友誼二礦?!皠⒋髠€(gè)子不高,胖胖的,嗓門特別大,幾十米遠(yuǎn)以外都能聽到他說話的聲音?!贝迕裾f,“他把礦裝進(jìn)自己的口袋,我們老百姓滿肚子怨恨,但沒有人敢說,就是因?yàn)樗侄斡玻l不聽話就治誰,甚至還指使社會(huì)人員打人?!?/p>
劉大偉從礦長升到村黨委副書記、黨委書記,有一部分原因是他在兩次拆遷過程中的表現(xiàn)“優(yōu)異”。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)眼中,他能按照要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成拆遷工作。而在老百姓眼中,卻是另一種模樣,按照村民們的說法,當(dāng)年他是“暴力拆遷”。
劉大偉曾經(jīng)負(fù)責(zé)過兩次拆遷工作,一次是宿丁路拆遷,一個(gè)是南湖拆遷。當(dāng)年,南湖公園的建設(shè)開發(fā)牽涉到周邊的不少村落,烈山村也是其中之一。因?yàn)椴糠执迕癫粷M意拆遷補(bǔ)償條件,拒絕搬遷。村民劉某某當(dāng)時(shí)在南湖邊經(jīng)營一家飯店,當(dāng)時(shí)拆遷的情形,至今在他腦海里揮之不去?!?013年11月20日晚上12點(diǎn)多,3輛挖掘機(jī)開到我家門口,沒有任何人通知,直接就挖我們家房子。要不是我們跑的快,估計(jì)就被砸死了?!眲⒛衬郴貞洠?dāng)晚來了60多人,身穿迷彩服,有的還佩帶了盾牌和棍子,“我母親當(dāng)年90多歲了,被幾個(gè)人往外拖,嚇得老人當(dāng)時(shí)都走不動(dòng)路了,后來送去了醫(yī)院。”
因?yàn)槭侄螐?qiáng)硬,不少干部不敢接手的拆遷工作,劉大偉卻能用自己的方式完成。正是如此,劉大偉成了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)眼中的“能人”,對(duì)他繼續(xù)委以重任。然而,成也拆遷敗也拆遷。 2014年,南湖拆遷后不久,安徽省委巡視組進(jìn)駐淮北。當(dāng)時(shí)一些被暴力拆遷的村民舉報(bào)劉大偉的問題,引起省委巡視組的重視。最終,劉大偉被揭發(fā)。據(jù)檢方指控,劉大偉將村集體資產(chǎn)通過各種渠道轉(zhuǎn)移、侵吞,變?yōu)樗接?,涉案金額高達(dá)1.5億元。
相關(guān)鏈接:貪污罪的認(rèn)定處罰
貪污罪,是指國家工作人員和受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。貪污罪屬于一種嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪,不僅損害了黨和國家的形象,阻礙了社會(huì)主義法制建設(shè)的進(jìn)程,同時(shí)還降低了黨政機(jī)關(guān)的工作效率,造成整個(gè)社會(huì)的信任危機(jī)。
構(gòu)成貪污罪應(yīng)具備以下條件:
1、犯罪主體必須是國家工作人員。即國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,在國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及軍事機(jī)關(guān)中行使一定職權(quán)、履行一定職務(wù)的人員。國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員,以國家工作人員論。
2、侵犯的是公共財(cái)物,所謂公共財(cái)產(chǎn)是指國有財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)和用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會(huì)捐助或者專項(xiàng)基金的財(cái)產(chǎn)。
3、主觀方面具有犯罪的故意。
4、行為上主要表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。
被告人身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞公共財(cái)物,數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成貪污罪,依法應(yīng)予以懲處。鑒于被告人犯罪以后自動(dòng)投案,如實(shí)供述自己的罪行,且在案發(fā)前后退出了全部贓款,可以從輕處罰。
