一、撤銷緩刑的條件

當(dāng)前有關(guān)撤銷緩刑的規(guī)定，現(xiàn)行刑法第七十七條規(guī)定為“再犯新罪”、“發(fā)現(xiàn)漏罪”和“違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重”三種情形。但筆者認(rèn)為，在司法實(shí)踐中違規(guī)的情況千差萬別，僅規(guī)定三種情形不易操作，緩刑撤銷的程序應(yīng)從以下三個(gè)方面完善：

1、應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑的情形需要進(jìn)一步明確化。對于在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)，違反法律、行政法規(guī)或者公安部門有關(guān)緩刑的監(jiān)督管理規(guī)定的犯罪分子，在何種情況下應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑，到底違反哪些法律和行政法規(guī)，刑法未規(guī)定，只籠統(tǒng)規(guī)定一個(gè)“情節(jié)嚴(yán)重”，這十分不利于司法實(shí)踐的具體操作，應(yīng)當(dāng)將情節(jié)嚴(yán)重、違反何種法律、法規(guī)明確化，甚至量化。筆者認(rèn)為借鑒國外有關(guān)立法例，可將以下情形規(guī)定為情節(jié)嚴(yán)重：其一，緩刑犯嚴(yán)重、持續(xù)或者多次違反有關(guān)法律法規(guī)，但不需要判處刑罰或者可以免除刑罰的行為。其二，緩刑犯持續(xù)或者多次脫離考察機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理，并因此有理由懷疑他將再次危害社會或者犯罪。其三，雖未構(gòu)成犯罪，但嚴(yán)重違法，且屢教不改，達(dá)到可以處治安處罰或勞動教養(yǎng)程度的。

2、增設(shè)緩刑的“延長考驗(yàn)期”制度，以完善緩刑撤銷制度。緩刑撤銷的基本價(jià)值是迫使緩刑犯遵守監(jiān)督考驗(yàn)制度，積極改惡從善。但對大法不犯，小錯不斷的緩刑犯，緩刑撤銷應(yīng)慎重使用。筆者認(rèn)為，對雖具撤銷緩刑之可能性，但其情節(jié)并不重大，還可使用其他手段來矯正時(shí)，可以規(guī)定“緩刑延長期”制度，即對嚴(yán)重違反監(jiān)督管理規(guī)定的緩刑犯延長一定緩刑考驗(yàn)期，當(dāng)延長緩刑考驗(yàn)期的措施不足以懲戒緩刑人員時(shí)，行為人有繼續(xù)違反緩刑監(jiān)督管理的行為，可以撤銷緩刑。

二、撤銷緩刑的程序

凡是有權(quán)力的地方，就必須有程序存在，緩刑的撤銷也是如此，如可設(shè)置聽證程序，以增強(qiáng)撤銷緩刑決定的正確性，等等。

1、被宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)，由公安機(jī)關(guān)考察，所在單位或者基層組織予以配合，如果沒有本法第七十七條規(guī)定的情形，緩刑考驗(yàn)期滿，原判的刑罰就不再執(zhí)行，并公開予以宣告。

2、被宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)犯新罪或者發(fā)現(xiàn)判決宣告以前還有其他罪沒有判決的，應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑，對新犯的罪或者新發(fā)現(xiàn)的罪作出判決，把前罪和后罪所判處的刑罰，依照本法第六十九條的規(guī)定，決定執(zhí)行的刑罰。

3、被宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)，違反法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院公安部門有關(guān)緩刑的監(jiān)督管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑，執(zhí)行原判刑罰。