關(guān)于緩刑的適用存在哪些問題，有無具體的對策？請看下文。

1、忽視適用緩刑的實(shí)質(zhì)性條件，被宣告緩刑的犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)，重新犯罪率上升。在審判實(shí)踐中，有的將孕婦、患重病、家庭生活困難、工作需要等作為適用緩刑的理由；而不注重分析被告人的主觀惡性，不綜合考證被告人的悔罪表現(xiàn)，不全面了解被告人回歸社會(huì)后的改造環(huán)境。致使部分被宣告緩刑的罪犯，缺乏對社會(huì)的負(fù)疚感，不能珍惜對他們不予關(guān)押的寬大處理，在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)，違法違規(guī)，再犯新罪。從而嚴(yán)重?fù)p害了緩刑制度的信譽(yù)和功效。

2、對緩刑不是一個(gè)獨(dú)立的刑種，而是刑罰具體適用的一種制度，是依附于原判刑罰而存在的一種執(zhí)行刑罰的方法，認(rèn)識(shí)不足。有的審判人員在評議案件時(shí)，對某個(gè)被告人量刑提出兩個(gè)刑期，即適用宣告緩刑時(shí)，所判有期徒刑或拘役的刑期相對較長。這實(shí)際上是將緩刑誤認(rèn)為是一個(gè)比有期徒刑或拘役較輕的獨(dú)立的刑種，顯然是錯(cuò)誤的。

3、緩刑適用中利益驅(qū)動(dòng)明顯，將罰金刑是否執(zhí)行到位作為決定適用緩刑的條件。從經(jīng)濟(jì)上剝奪犯罪分子賴以繼續(xù)進(jìn)行犯罪活動(dòng)的物質(zhì)條件，其積極意義是顯而易見的。但是，由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，同一地區(qū)的各個(gè)家庭亦貧富不均，犯罪分子對財(cái)產(chǎn)占有量的差異很大，所以，犯罪分子對罰金數(shù)額的承受能力不盡相同。特別是先行羈押的被告人對財(cái)產(chǎn)刑的先予執(zhí)行與否，完全取決于親友。因此，罰金刑是否執(zhí)行到位并不能全面、真實(shí)地反映被告人的悔罪程度。將罰金刑是否執(zhí)行到位作為決定適用緩刑的條件，極易誤導(dǎo)“金錢萬能”，誘發(fā)司法腐敗。

4、將情節(jié)顯著輕微危害不大的、情節(jié)輕微不需要判處刑罰的以及證據(jù)不足不能認(rèn)定被告人犯罪的案件，判處有期徒刑或拘役，宣告緩刑。這種把緩刑當(dāng)作萬能膠、緩沖器的和稀泥做法，嚴(yán)重地違背了適用緩刑的前提條件，混淆了罪非罪的界限、處刑與免處的界限。

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