北京全民健身條例新規(guī)

2017年3月1日起，由北京市第十四屆人民代表大會第五次會議通過的《北京市全民健身條例》將正式開始施行。新版條例的出臺讓人耳目一新，對于當下北京市民所關心的“健身場所”、“群眾健身活動”等熱點問題提出了指導性意見。

全民健身是一項國家戰(zhàn)略，政府在推進過程中應當發(fā)揮主導作用。新版條例規(guī)定了各級政府的責任，要求根據(jù)全民健身的特點，按照面向社會、重在基層、屬地為主、財隨事走的原則，建立分工明確、相互銜接、運行有效的全民健身工作格局和機制，發(fā)揮主導、服務、保障作用。

為切實解決健身場所、健身設施資源不足等問題，新版條例不僅要求公共體育設施的有序開放，同時規(guī)定中小學校將在課余時間和節(jié)假日期間向未成年人免費開放。

廣場舞擾民或受治安處罰

廣場舞作為社區(qū)居民日常健身的重要形式，由于“噪音擾民”等問題近兩年來備受爭議。新版條例提倡文明開展個人、集體健身活動并指出，不得擾亂公共秩序、宣揚迷信、影響他人正常工作、學習和生活，情節(jié)嚴重者將構成違反治安管理行為，由公安機關依法給予治安管理行政處罰。廣場舞擾民問題，也將迎刃而解。

發(fā)展健身服務業(yè)，通過市場提供豐富的體育產(chǎn)品和服務供給，可以更好地促進全民健身活動開展。新版條例規(guī)定應當鼓勵、支持、引導市場主體、社會力量提供與全民健身相關的產(chǎn)品和服務；分別從推行公私合作模式、創(chuàng)建自主品牌賽事、促進健身消費、創(chuàng)新保險產(chǎn)品和服務方式、健全政府購買體育公共服務機制等方面作出指引性規(guī)定。

北京市民所關心的問題同樣是《北京市全民健身條例》所關心的問題。全民健身的發(fā)展也將持續(xù)進行。（來源：中新網(wǎng)）

治安管理處罰法第二十三條關于擾亂單位秩序、擾亂公共場所秩序、擾亂公共交通工具秩序、妨礙交通工具正常行駛和破壞選舉秩序的行為及處罰，有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

（一）擾亂機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)、醫(yī)療、教學、科研不能正常進行，尚未造成嚴重損失的；

（二）擾亂車站、港口、碼頭、機場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的；

（三）擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；

（四）非法攔截或者強登、扒乘機動車、船舶、航空器以及其他交通工具，影響交通工具正常行駛的；

（五）破壞依法進行的選舉秩序的。

聚眾實施前款行為的，對首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。

1．擾亂單位秩序行為的認定及處罰

(l）本行為的主體是達到責任年齡，具有責任能力的自然人。本行為侵犯的客體是社會秩序，具體是指機關、團體的工作秩序，企業(yè)、事業(yè)單位的生產(chǎn)、營業(yè)、醫(yī)療、教學、科研秩序。侵犯的對象是機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位。行為人往往企圖通過實施這種行為給機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位施加壓力，制造事端，以實現(xiàn)自己的不合理要求或者發(fā)泄不滿情緒。

(2）本行為在客觀方面表現(xiàn)為擾亂機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序，影響工作、生產(chǎn)、營業(yè)、醫(yī)療、教學、科研正常進行，尚未造成嚴重損失的行為。擾亂，是指對機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的正常工作秩序進行干擾和破壞，從而影響其工作正常進行。擾亂行為既有暴力性質的，也有非暴力的。(3）根據(jù)本條的規(guī)定，擾亂機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)、醫(yī)療、教學、科研不能正常進行，尚未造成嚴重損失的，處警告或者200元以下罰款；情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。情節(jié)較重，一般是指多次擾亂單位秩序或者造成較大影響、較嚴重后果的情形。