湖南漣源礦難瞞報

婁底市17日晚緊急召開市委常委會議，專題研究處理漣源市祖保煤礦“2·14”瓦斯爆炸事故冒名頂替瞞報遇難礦工事件，決定對負(fù)有責(zé)任的漣源市委常委、常務(wù)副市長梁小兵，市政府副市長譚付民和負(fù)責(zé)事故下井人員人數(shù)核對工作的漣源市安監(jiān)局局長肖笑華立案調(diào)查。

2月14日1時37分左右，漣源市祖保煤礦發(fā)生一起較大瓦斯爆炸事故。據(jù)官方當(dāng)時通報，截至15日8時，事故已造成9人死亡、3人受傷。

2月16日，婁底市在祖保煤礦瓦斯爆炸事故救援處置過程中核定傷者身份時，發(fā)現(xiàn)1名傷者身份存疑。婁底市委、市政府對此高度重視，立即專題研究部署，成立專案組展開調(diào)查。經(jīng)核實，祖保煤礦采用冒名頂替方式，瞞報1名遇難人員，實際遇難人數(shù)10人。

公安機關(guān)已對組織或參與冒名頂替遇難礦工事件的祖保煤礦劉某某等人采取刑事強制性措施。

婁底市委常委會議要求，專案組要以對黨絕對忠誠、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，繼續(xù)嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_展事故調(diào)查和瞞報事件的立案查處工作，對事故責(zé)任人和相關(guān)涉案人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。無論涉及到誰，無論涉及多少人，絕不姑息，堅決一查到底。（來源：中國法院網(wǎng)）

瞞報行為或涉嫌違法犯罪

《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第十六條 特大安全事故發(fā)生后，有關(guān)縣（市、區(qū)）、市（地、州）和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報，不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告，并應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助事故調(diào)查，不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查。特大安全事故發(fā)生后，有關(guān)地方人民政府及政府有關(guān)部門違反前款規(guī)定的，對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門正職負(fù)責(zé)人給予降級的行政處分。

《關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》

第六條 在礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，負(fù)有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十九條之一的規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

（一）導(dǎo)致事故后果擴大，增加死亡一人以上，或者增加重傷三人以上，或者增加直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的；

（二）實施下列行為之一，致使不能及時有效開展事故搶救的：

1、決定不報、謊報事故情況或者指使、串通有關(guān)人員不報、謊報事故情況的；

2、在事故搶救期間擅離職守或者逃匿的；

3、偽造、破壞事故現(xiàn)場，或者轉(zhuǎn)移、藏匿、毀滅遇難人員尸體，或者轉(zhuǎn)移、藏匿受傷人員的；

4、毀滅、偽造、隱匿與事故有關(guān)的圖紙、記錄、計算機數(shù)據(jù)等資料以及其他證據(jù)的；

（三）其他嚴(yán)重的情節(jié)。

具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十九條之一規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

（一）導(dǎo)致事故后果擴大，增加死亡三人以上，或者增加重傷十人以上，或者增加直接經(jīng)濟損失三百萬元以上的；

（二）采用暴力、脅迫、命令等方式阻止他人報告事故情況導(dǎo)致事故后果擴大的；

（三）其他特別嚴(yán)重的情節(jié)。

第七條 在礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，實施本解釋第六條規(guī)定的相關(guān)行為，幫助負(fù)有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救的，對組織者或者積極參加者，依照刑法第一百三十九條之一的規(guī)定，以共犯論處。

《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》

第八條 國家行政機關(guān)及其公務(wù)員有下列行為之一的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給與降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：

（一）未按照有關(guān)規(guī)定對有關(guān)單位申報的新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用中組織審查驗收的；

（二）發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患，未按規(guī)定采取措施，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的；

（三）對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故瞞報、謊報、拖延不報，或者組織、參與瞞報、謊報、拖延不報的；

（四）生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，不及時組織搶救的；

（五）對生產(chǎn)安全事故的防范、報告、應(yīng)急救援有其他失職、瀆職行為的。