菲南部海盜猖獗

德國漢堡OskarWehr船運(yùn)公司駐新加坡租賃業(yè)務(wù)經(jīng)理表示，“無論是空船還是滿載貨物的船只，如今我們都正盡最大努力避開蘇祿海，以免將船只和船員置于險境。這非常令人痛心?！贝\(yùn)行業(yè)高管表示，目前至少已有6家船運(yùn)公司的船只正在繞開這片海域航行。美國商業(yè)內(nèi)幕網(wǎng)站稱，這樣繞道的話，從位于西澳的主要鐵礦石港口黑德蘭港通往東北亞需要約14天半航程，比以往增加半天時間。盡管每艘船每天增加的約300美元燃油費(fèi)并不算多，但日積月累下來，將使其付出巨額成本，這對原本就已受困于極低利潤率的航運(yùn)業(yè)來說，無異于雪上加霜。

雖然菲律賓南部海域的狀況堪憂，給船員安全、船運(yùn)帶來嚴(yán)重影響，不過就“新索馬里”一說，接受記者采訪的菲律賓人和中國專家都持謹(jǐn)慎態(tài)度。“盡管存在非法活動，但很難將菲律賓與索馬里相比?！狈坡少e媒體人對記者說,該海域存在不安全因素，是因?yàn)樗挥凇翱蓾B透”的三國邊界之間。今年菲律賓是東盟輪值主席國，菲有機(jī)會在東盟內(nèi)部組成“統(tǒng)一戰(zhàn)線”應(yīng)對該問題。（新聞來源：未來網(wǎng)）

打擊海盜犯罪依據(jù)什么管轄原則

1958年，在瑞士日內(nèi)瓦召開的第一次聯(lián)合國海洋法會議制定了《公海公約》，要求各國應(yīng)盡量合作取締海盜行為，并對海盜加以了明確的定義：海盜是指私有船舶或私有航空器的航員或乘客，為了私人的目的，對公海上另一船舶或航空器或其上的人或財(cái)物、不屬任何國家管轄之處所內(nèi)的船舶、航空器、人或財(cái)物所實(shí)施的任何不法的強(qiáng)暴行為、扣留行為或任何掠奪行為。

1973年《聯(lián)合國海洋法公約》采取列舉的方式對海盜行為進(jìn)行了定義：“下列行為中的任何行為構(gòu)成海盜行為：

1、私人船舶或私人飛機(jī)的船員、機(jī)組成員或乘客為私人目的，對下列對象所從事的任何非法的暴力或扣留行為，或任何掠奪行為：（1）在公海上對另一船舶或飛機(jī)，或?qū)α硪淮盎蝻w機(jī)上的人或財(cái)物；（2）在任何國家管轄范圍以外的地方對船舶、飛機(jī)、人或財(cái)物；

2、明知船舶或飛機(jī)成為海盜船舶或飛機(jī)的事實(shí)，而自愿參加其活動的任何行為；

3、教唆或故意便利（1）或（2）項(xiàng)所述行為的任何行為?！?/p>

同時，《海洋法公約》還對海盜罪的執(zhí)法權(quán)限做出了規(guī)定：賦予每個國家均可扣押海盜船舶或飛機(jī)或?yàn)楹１I所奪取并在海盜控制下的船舶或飛機(jī)，和逮捕船上或機(jī)上人員并扣押船上或機(jī)上財(cái)物的權(quán)力；賦予對被扣押的船舶或飛機(jī)及被逮捕的海盜，扣押國的法院可判定應(yīng)處的刑罰，并可決定對船舶、飛機(jī)或財(cái)產(chǎn)所應(yīng)采取的行動（但受善意第三者的權(quán)利的限制）的權(quán)力。

同時，《海洋法公約》也規(guī)定只有軍艦、軍用飛機(jī)或其他有清楚標(biāo)志可以識別的為政府服務(wù)并經(jīng)授權(quán)扣押的船舶或飛機(jī)，才可以實(shí)施由于發(fā)生海盜行為而進(jìn)行的扣押；并且如果扣押涉有海盜行為嫌疑的船舶或飛機(jī)并無足夠的理由，扣押國應(yīng)向船舶或飛機(jī)所屬的國家負(fù)擔(dān)因扣押而造成的任何損失或損害的賠償責(zé)任。

《海洋法公約》是到目前為止最為權(quán)威的對海盜罪的國際法規(guī)定。