官員被曝開(kāi)房200多次臥軌自殺
個(gè)人開(kāi)房信息被泄露至網(wǎng)上后，溫州永嘉一官員臥軌自殺。兩年多前，此事在永嘉鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。個(gè)人信息泄露，牽涉到當(dāng)?shù)匾幻窬耸赂觽涫苌鐣?huì)各方關(guān)注。日前，永嘉縣人民法院就此事件中涉及的該民警一案作出一審判決：該民警犯濫用職權(quán)罪，被判處有期徒刑8個(gè)月，緩刑1年。
被告人繆甲，男，1965年2月出生于永嘉縣，原系永嘉縣強(qiáng)制戒毒所副所長(zhǎng)，兼永嘉縣拘留所副所長(zhǎng)。因涉嫌犯濫用職權(quán)罪，繆甲于去年4月6日主動(dòng)投案，同日被取保候?qū)彛?月8日繼續(xù)被取保候?qū)?。去?月2日，永嘉縣人民檢察院向永嘉法院提起公訴，指控繆甲犯濫用職權(quán)罪。
經(jīng)法院審理查明，黃某、繆乙(據(jù)此前媒體報(bào)道，與繆甲為堂兄弟)等人合伙投資籌建永嘉縣甌北二手車交易市場(chǎng)，于2013年8月6日以“永嘉縣海龍二手車交易有限公司”名義向原永嘉縣工商局(現(xiàn)為永嘉縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局)提交市場(chǎng)名稱登記的申請(qǐng)材料，后還為此事向法院提起行政訴訟。但至2014年7月，該申請(qǐng)仍未能獲得批準(zhǔn)。
為此，黃某、繆乙認(rèn)為，未能獲批的真正原因在于原永嘉縣工商局工作人員王某有意刁難，并決定核查王某的個(gè)人開(kāi)房記錄等信息，用于在網(wǎng)上發(fā)帖曝光。
經(jīng)黃某提議，由繆乙從時(shí)任永嘉縣強(qiáng)制戒毒所副所長(zhǎng)兼永嘉縣拘留所副所長(zhǎng)的繆甲處核實(shí)王某的個(gè)人信息后，黃某撰寫了有關(guān)王某個(gè)人開(kāi)房記錄及房產(chǎn)情況的文字信息，并在微博及相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布了題為“永嘉驚現(xiàn)開(kāi)房局長(zhǎng)”，內(nèi)容包含王某單位、時(shí)任職務(wù)、歷任職務(wù)等信息，并寫明其和家人名下在溫州地區(qū)有多套房產(chǎn)，他在任職期間到永嘉縣夢(mèng)江大酒店、甌北宏泰賓館等多處酒店開(kāi)房達(dá)200余次的帖文。但是，該帖未能在網(wǎng)上引起強(qiáng)烈反響。
據(jù)法院查明事實(shí)，2014年7月27日，繆乙來(lái)到繆甲辦公室，要求查看王某的個(gè)人開(kāi)房記錄?？娂酌髦阶允褂脗€(gè)人數(shù)字證書查詢他人信息屬于違規(guī)行為，再次應(yīng)繆乙的要求，使用數(shù)字證書查詢王某的個(gè)人信息。其間，繆甲還離開(kāi)辦公室，將電腦界面交由繆乙一人查看。繆乙趁繆甲離開(kāi)辦公室之際，用手機(jī)將查詢記錄拍攝儲(chǔ)存，之后提供給黃某發(fā)帖。同月28日，黃某等人又將前述帖文附上王某開(kāi)房記錄圖片，再次發(fā)布到網(wǎng)上。該帖發(fā)布不久，便被各大網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載，引起了社會(huì)輿論廣泛關(guān)注，嚴(yán)重干擾了王某的正常生活。同月29日，王某因被發(fā)帖之事向永嘉縣公安局報(bào)案。
之后，王某因心情不好于同年8月1日外出，次日到達(dá)福建省武夷山市親戚家中，后于同年8月3日凌晨在武夷山市臥軌自殺身亡。據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，同年8月初，永嘉縣公安局紀(jì)檢部門對(duì)繆甲進(jìn)行立案調(diào)查;8月中旬，永嘉警方對(duì)繆甲做出行政撤職并辭退的決定。去年4月6日，繆甲主動(dòng)向永嘉縣人民檢察院投案，基本能夠如實(shí)供述其罪行。
濫用職權(quán)罪的認(rèn)定處罰
濫用職權(quán)罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員故意逾越職權(quán)，違反法律決定、處理其無(wú)權(quán)決定、處理的事項(xiàng)，或者違反規(guī)定處理公務(wù)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。
本罪主體是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。國(guó)家機(jī)關(guān)是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、各級(jí)行政機(jī)關(guān)和各級(jí)司法機(jī)關(guān)，因此，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，是指在各級(jí)人大及其常委會(huì)、各級(jí)人民政府和各級(jí)人民法院和人民檢察院中依法從事公務(wù)的人員。
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，行為人明知自己濫用職權(quán)的行為會(huì)發(fā)生致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的結(jié)果，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。從司法實(shí)踐來(lái)看，對(duì)危害結(jié)果持間接故意的情況比較多見(jiàn)。至于行為人是為了自己的利益濫用職權(quán)，還是為了他人利益濫用職權(quán)，則不影響本罪的成立。
本罪侵犯的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)。由于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員故意逾越職權(quán)，致使國(guó)家機(jī)關(guān)的某項(xiàng)具體工作遭到破壞，給國(guó)家、集體和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p害，從而危害了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)。本罪侵犯的對(duì)象可以是公共財(cái)產(chǎn)或者公民的人身及其財(cái)產(chǎn)。
本罪客觀方面表現(xiàn)為濫用職權(quán)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。濫用職權(quán)，是指不法行使職務(wù)上的權(quán)限的行為，即就形式上屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員一般職務(wù)權(quán)限的事項(xiàng)，以不當(dāng)目的或者以不法方法，實(shí)施違反職務(wù)行為宗旨的活動(dòng)。首先，濫用職權(quán)應(yīng)是濫用國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的一般職務(wù)權(quán)限，如果行為人實(shí)施的行為與其一般的職務(wù)權(quán)限沒(méi)有任何關(guān)系，則不屬于濫用職權(quán)。
法院評(píng)判：繆甲身為永嘉縣強(qiáng)制戒毒所副所長(zhǎng)兼永嘉縣拘留所副所長(zhǎng)，因非工作需要等正當(dāng)事由，違反規(guī)定使用數(shù)字證書多次查詢被害人王某身份信息、開(kāi)房記錄等個(gè)人信息，又將電腦查詢結(jié)果交由無(wú)權(quán)獲取個(gè)人信息的繆乙控制之下，系不正當(dāng)履行職權(quán)，屬于濫用職權(quán)。而且，他應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到被害人的信息被繆乙非法獲取的可能性，具有放任其發(fā)生的間接故意。
