國(guó)家衛(wèi)計(jì)委回應(yīng)代孕合法化討論

澎湃新聞?dòng)崳?月3日，《人民日?qǐng)?bào)》刊登《生不出二孩真煩惱》一文。文章中稱，世界范圍內(nèi)不孕不育率高達(dá)15%—20%，中國(guó)不孕夫婦約1500萬(wàn)對(duì)。文章指出不孕不育成為難題，并探討代孕是否可放開(kāi)的問(wèn)題。文章刊發(fā)后，引起社會(huì)廣泛關(guān)注，一些人甚至把此解讀為釋放“解禁代孕”的信號(hào)。8日上午，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”有關(guān)情況。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委新聞發(fā)言人、宣傳司司長(zhǎng)毛群安表示，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等有關(guān)部門(mén)將繼續(xù)嚴(yán)厲打擊代孕這種違法違規(guī)行為，保障群眾獲得安全、規(guī)范、有效的輔助生殖技術(shù)。針對(duì)“全面兩孩”放開(kāi)后高齡夫婦孕育困難的問(wèn)題，有專家建議有條件地放開(kāi)代孕，引發(fā)社會(huì)熱議。會(huì)上，有記者問(wèn)及代孕問(wèn)題時(shí)，毛群安回應(yīng)稱，代孕是涉及法律、倫理和社會(huì)的一個(gè)比較復(fù)雜的問(wèn)題，根據(jù)國(guó)際上的一些情況看，絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)也都是禁止實(shí)施任何形式的代孕，對(duì)參與代孕的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的處罰和刑罰。

代孕違法違規(guī)將嚴(yán)厲打擊

代孕合法化此前也曾引發(fā)過(guò)爭(zhēng)議。2015年底，全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)了人口與計(jì)劃生育法修正案，與此前的草案相比，表決稿刪除了“禁止代孕”相關(guān)條款。2016年2月3日，人民日?qǐng)?bào)《生不出二孩真煩惱》的報(bào)道中，對(duì)于代孕合法化的探討，也被部分網(wǎng)友解讀為代孕解禁的信號(hào)。一時(shí)之間，代孕閘口將放開(kāi)的聲音開(kāi)始出現(xiàn)。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委法制司司長(zhǎng)張春生當(dāng)時(shí)曾公開(kāi)對(duì)此回應(yīng)稱，衛(wèi)計(jì)委會(huì)繼續(xù)按照國(guó)務(wù)院關(guān)于人類輔助生殖技術(shù)和精子庫(kù)行政許可方面的規(guī)定，以及2001年原衛(wèi)生部發(fā)布的人類輔助生殖技術(shù)管理辦法和人類精子庫(kù)管理辦法的規(guī)定，會(huì)同相關(guān)部門(mén)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)這個(gè)領(lǐng)域的管理，予以規(guī)范，嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員實(shí)施任何形式的代孕技術(shù)，嚴(yán)禁買(mǎi)賣(mài)精子、卵子、受精卵和胚胎。

國(guó)家衛(wèi)計(jì)委新聞發(fā)言人、宣傳司司長(zhǎng)毛群安表示，國(guó)家原衛(wèi)生部曾以部令的形式頒布了《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》，其中嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員實(shí)施任何形式的代孕技術(shù)。對(duì)此，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委宣傳司司長(zhǎng)毛群安表示，已關(guān)注到一些意見(jiàn)和議論。代孕涉及法律、倫理和社會(huì)問(wèn)題，絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)禁止實(shí)施代孕，對(duì)參與代孕的人員也進(jìn)行處罰。

在我國(guó)，代孕一直被嚴(yán)格禁止。我國(guó)原衛(wèi)生部在2001年曾出臺(tái)《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》，其中第3條第2款指出：“禁止以任何形式買(mǎi)賣(mài)配子、合子、胚胎。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不得實(shí)施任何形式的代孕技術(shù)?！泵喊矎?qiáng)調(diào)，“近些年，我們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中，結(jié)合群眾舉報(bào)、新聞媒體暗訪舉報(bào)，與相關(guān)部門(mén)密切合作，也查出了一些涉嫌從事代孕的違法違規(guī)案件。下一步，我們將繼續(xù)嚴(yán)厲打擊代孕這種違法違規(guī)行為，保障群眾獲得安全、規(guī)范、有效的輔助生殖技術(shù)。”