女教師跳樓自殺牽出千萬借貸風(fēng)波

近日，原本安靜的廣西桂平市第一中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校被一起墜樓事件攪得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。12月7日凌晨4時(shí)左右，桂平市一職教工公寓發(fā)生一起墜樓事件。后經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場核實(shí)了解，墜樓者為該校女老師李某某，她已不幸身亡。警方調(diào)查后認(rèn)為墜樓事件為當(dāng)事人所為。另據(jù)消息稱，李某某近年來先后向該校25名老師借貸700多萬元，加上利用社會(huì)關(guān)系獲得的其他借款，總金額逾千萬元，目前巨額資金流向成謎。

據(jù)匯報(bào)材料中表述，李某某以“表哥撞死人要賠60萬元”、“親戚買地投資短缺資金”、“母親病重”、“投資工程建設(shè)工人摔死要賠償”等理由向他人借貸。目前，一部分借款人已經(jīng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。（新聞來源：北青網(wǎng)）

民間借貸與非法集資

根據(jù)《民間借貸司法解釋》第一條的規(guī)定，民間借貸是指自然人、法人、其他組織之間及其相互之間進(jìn)行資金融通的行為，金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)因發(fā)放貸款等相關(guān)金融業(yè)務(wù)除外。

《非法集資司法解釋》第一條規(guī)定：“違反國家金融管理法律規(guī)定，向社會(huì)公眾（包括單位和個(gè)人）吸收資金的行為，同時(shí)具備下列四個(gè)條件的，除刑法另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百七十六條規(guī)定的‘非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款’：（一）未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營的形式吸收資金；（二）通過媒體、推介會(huì)、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會(huì)公開宣傳；（三）承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報(bào)；（四）向社會(huì)公眾即社會(huì)不特定對象吸收資金。未向社會(huì)公開宣傳，在親友或者單位內(nèi)部針對特定對象吸收資金的，不屬于非法吸收或者變相吸收公眾存款。

由此可見，雖然民間借貸與非法集資都表現(xiàn)為向別人借錢，出具借條等憑證，并承諾在一定期限內(nèi)還本付息，但二者卻有很大的不同。

人民法院立案后，發(fā)現(xiàn)民間借貸行為本身涉嫌非法集資犯罪怎么辦？對于這個(gè)問題，《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第五條作出如下規(guī)定：

人民法院立案后，發(fā)現(xiàn)民間借貸行為本身涉嫌非法集資犯罪的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴，并將涉嫌非法集資犯罪的線索、材料移送公安或者檢察機(jī)關(guān)。

公安或者檢察機(jī)關(guān)不予立案，或者立案偵查后撤銷案件，或者檢察機(jī)關(guān)作出不起訴決定，或者經(jīng)人民法院生效判決認(rèn)定不構(gòu)成非法集資犯罪，當(dāng)事人又以同一事實(shí)向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)予受理。