岡比亞危機(jī)解決

法新社稱，由于賈梅拒不承認(rèn)去年12月的大選敗選結(jié)果，引發(fā)該國政治危機(jī)，,至少4.6萬岡比亞人逃往鄰國塞內(nèi)加爾，其中就包括新當(dāng)選總統(tǒng)巴羅。本月19日，巴羅被迫在岡比亞駐塞內(nèi)加爾大使館內(nèi)宣布就職。西非多國武裝力量隨即進(jìn)入岡比亞，準(zhǔn)備進(jìn)行軍事干涉。

賈梅

在進(jìn)一步的軍事行動開始前‘’西非國家經(jīng)濟(jì)共同體組織于19日開始與賈梅進(jìn)行談判,試圖通過和平方式勸其退位。談判期間‘’賈梅開出兩個主要條件：一是允許自己留在岡比亞，二是赦免自己執(zhí)政期間的一切過失。但對于這樣的條件，西非共同體主席達(dá)蘇扎表示“不可接受”，談判一度陷入僵局。

20日，幾內(nèi)亞總統(tǒng)孔戴、毛里塔尼亞總統(tǒng)阿齊茲以及聯(lián)合國西非問題特別代表錢巴斯與賈梅再次會晤，整場會談持續(xù)長達(dá)12個小時。談判結(jié)束后，阿齊茲對媒體證實(shí)：雙方已經(jīng)達(dá)成協(xié)議，并表示賈梅“將很快啟程離開”，但并未透露其目的地。據(jù)知情人士稱，賈梅可能在退位3日內(nèi)離開岡比亞。

什么是政治庇護(hù)？

政治庇護(hù)是指國家對因政治原因受到其所屬國的通緝或追訴，而請求政治避難的外國人，允許其入境、居留并予以保護(hù)，并拒絕其所屬國政府引渡要求的行為。給予庇護(hù)是國家的一項(xiàng)權(quán)利，即國家在國際法上有給予個人以庇護(hù)的權(quán)利，個人受到庇護(hù)是國家庇護(hù)權(quán)的產(chǎn)物，個人可以申請庇護(hù)，但是否給予庇護(hù)，由被申請國家決定。

要成功地申請政治庇護(hù)，申請人應(yīng)能證明：

1、申請人過去曾受過迫害，或確實(shí)恐懼會受到迫害；

2、所受迫害是基于種族、宗教、國籍、隸屬某社會團(tuán)體或政見。

所謂確實(shí)恐懼，即害怕會受到迫害的恐懼感具有合理性，申請人必須以具體的事實(shí)證實(shí)過去受到迫害或有理由相信將來會受到迫害。至于迫害，則是指迫害者為懲罰被迫害者所具有的信仰或特點(diǎn)而加諸受迫害者身心上的傷害，比如歧視、體罰、因非法離境而加諸的過分處罰，如政府未經(jīng)司法程序即剝奪一個人的自由、財產(chǎn)則會構(gòu)成因政見不同而進(jìn)行的迫害。

應(yīng)該注意的是，刑事處分不是迫害，騷擾本身也不構(gòu)成迫害，短期的拘押也并不構(gòu)成迫害，而屠殺、刑囚、長期監(jiān)禁以及奴役則為迫害，長期的不公平的對待也可構(gòu)成迫害，經(jīng)濟(jì)上的剝奪雖也可構(gòu)成迫害，但必須證實(shí)剝奪的過分與獨(dú)特。

為了證明“合理的恐懼”，申請人應(yīng)表明：

1、他具有某一信仰或特點(diǎn)會招致迫害者的懲罰；

2、迫害者了解或有可能了解他所具有的信仰或特點(diǎn)；

3、迫害者有加諸迫害的能力；

4、迫害者有加諸迫害的意愿。

一般說來，迫害者須是政府，或在迫害發(fā)生時政府袖手旁觀或拒絕對受迫害者施以援手。還應(yīng)指出的是，要證實(shí)恐懼會受到迫害，必須在主客觀兩個方面都提出證據(jù)。從主觀方面講，申請人的心態(tài)的確真的害怕會受到迫害；從客觀方面講，申請人在現(xiàn)實(shí)生活中的確會受到迫害，兩者缺一不可。

最后，迫害必須基于上述的五種原因，即種族、宗教、國籍、某社會團(tuán)體的成員或政見。