私募領(lǐng)域一些投機(jī)性借貸泛濫、中介機(jī)構(gòu)違規(guī)操作、地下運(yùn)行,致使非法集資案件數(shù)量與民間金融市場規(guī)?!巴皆鲩L”甚至“并駕齊飛”,以至于非法集資成為民間融資的代名詞。案發(fā)后資金去向不明,損失慘重或者傾家蕩產(chǎn),影響了社會的和諧與秩序的穩(wěn)定。這類行為一旦防控?zé)o效或失靈,有可能造成系統(tǒng)性金融風(fēng)險。因此,為了保護(hù)私募投資者的合法權(quán)益,必須準(zhǔn)確把握該類罪中頻發(fā)的集資詐騙罪與非法吸收公眾存款罪,準(zhǔn)確報案追回?fù)p失。
一.集資詐騙罪
1.概念:
刑法第192條規(guī)定,集資詐騙罪是指以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資,數(shù)額較大的行為。
2、犯罪構(gòu)成
(1)客體。侵犯的客體既包括國家對金融的管理秩序,又包括公私財產(chǎn)的所有權(quán)。
(2)客觀方面。客觀方面表現(xiàn)為必須使用詐騙方法非法集資,并且數(shù)額較大。詐騙方法,是指行為人采取虛構(gòu)資金用途,以虛假的證明文件和高回報率為誘餌,或者其他騙取集資款的手段。非法集資,是指單位或者個人,未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),向社會公眾募集資金的行為。非法集資數(shù)額較大的,才成立本罪。
(3)主體。犯罪主體是一般主體,既包括自然人,也包括單位。
(4)主觀方面。主觀方面是故意,即明知自己的行為會發(fā)生破壞金融秩序,侵犯他人財產(chǎn)的危害結(jié)果,并且希望或者放任這種結(jié)果的發(fā)生。行為人主觀上具有非法占有的目的。這里的非法占有目的,不是指暫時占有、使用的目的,而是指非法占為已有(包括使第三者或者單位不法所有)的目的。
3、特征
(1)向社會不特定對象即社會公眾籌集資金;
(2)以合法形式掩蓋其非法集資的性質(zhì);
(3)未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn),包括沒有批準(zhǔn)權(quán)限的部門批準(zhǔn)的集資以及有審批權(quán)限的部門超越權(quán)限批準(zhǔn)的集資;
(4)承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式為主外,還包括以實(shí)物形式或其他形式。
二、非法吸收公眾存款罪
1、概念
刑法第176條規(guī)定,非法吸收公眾存款罪是指非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的行為。
2、犯罪構(gòu)成
(1)客體。侵犯的客體是國家的金融信貸秩序。非法吸收公眾存款行為不僅侵犯了金融儲蓄的管理秩序,而且由于因?yàn)榻鹑趦π钍切刨J資金的主要來源,對儲蓄管理秩序的侵犯必將侵犯整個金融信貸秩序。犯罪對象是公眾存款。公眾存款是指不特定群體的存款,如果存款人只是少數(shù)個人或者是確定的某些人,就不能認(rèn)為是公眾存款。
(2)客觀方面。非法吸收公眾存款罪的犯罪客觀方面表現(xiàn)為,未經(jīng)金融管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),向社會公眾吸收資金,出具相應(yīng)的憑證,承諾其在一定期限內(nèi)會還本付息,通常表現(xiàn)為高于銀行等金融機(jī)構(gòu)的利率,擾亂金融秩序的行為。所謂“公眾”意即吸收存款對象的不特定性,指社會上大多數(shù)人。
(3)主體。非法吸收公眾存款罪的犯罪主體是一般主體,只要是達(dá)到16周歲具有刑事責(zé)任能力的自然人均可構(gòu)成本罪。單位也可以構(gòu)成本罪。
(4)主觀方面。非法吸收公眾存款罪的犯罪主觀方面表現(xiàn)為故意,而且是直接故意。即行為人必須是明知自己非法吸收公眾存款的行為會造成擾亂金融秩序的危害結(jié)果,而希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。
3、特征
(1)未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營的形式吸收資金;
(2)通過媒體、推介會、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會公開宣傳;
(3)承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報;
(4)向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。
三、集資詐騙罪與非法吸收公眾存款罪的區(qū)別
1、犯罪目的不同。
集資詐騙罪以非法占有集資款為目的;非法吸收公眾存款罪則以非法募集公眾資金為目的。
2.客觀行為不同。
集資詐騙罪是以集資之名行詐騙之實(shí),即使用了虛構(gòu)事實(shí)隱瞞真相的方法;非法吸收公眾存款罪則表現(xiàn)為非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,且不以使用欺詐手段為要件。
3.犯罪客體不完全相同。
集資詐騙罪既侵犯了金融管理秩序,又侵犯了公私財產(chǎn)所有權(quán);非法吸收公眾存款罪侵犯的主要是金融管理秩序
四、被害人權(quán)益保護(hù)
作為普通群眾,防范非法集資一是不要被高額利息回報誘惑,二是注意其集資行為是否合法,三是注意自己所投資金的去向和用途。如果發(fā)現(xiàn)自己以民間借貸的形式被非法集資所騙,可采取如下措施。
1、報案。
向公安機(jī)關(guān)報案,由公安機(jī)關(guān)通過刑事偵查措施抓捕嫌疑人、查扣涉案款物。有的群眾,發(fā)現(xiàn)自己因非法集資被騙,卻持借據(jù)或借款合同向法院提起民事訴訟或申請保全。一般來講,此類案件法院不會受理,即使受理后也可能裁定駁回起訴。
2、提起附帶民事訴訟。
《刑事訴訟法》第七十七條規(guī)定:“被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的,在刑事訴訟過程中,有權(quán)提起附帶民事訴訟。”
3、另行提起民事訴訟。
《最高人民法院關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》第五條規(guī)定:“犯罪分子非法占有、處置被害人財產(chǎn)而使其遭受物質(zhì)損失的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以追繳或者退賠。被追繳、退賠的情況,人民法院可以作為量刑情節(jié)予以考慮。經(jīng)過追繳或者退賠仍不能彌補(bǔ)損失,被害人向人民法院民事審判庭另行提起民事訴訟的,人民法院可以受理?!?/p>
