執(zhí)法者自稱是在“依法搶劫”
12月24日,湖北電視臺《新聞360》欄目播出了這樣一條調(diào)查新聞——在黃岡市黃州區(qū),一位食品藥品監(jiān)督執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,以“樣品調(diào)查”為由,從一家小商店一次性拿走了36瓶食用油。由于這位執(zhí)法人員沒有提供產(chǎn)品質(zhì)量存在問題的確實依據(jù),面對如此執(zhí)法,商店老板張月華情急之下說:“你這是搶劫!”面對商戶的質(zhì)疑,這位執(zhí)法人員語出驚人:“我就是搶劫,我是依法搶劫!”
產(chǎn)品抽檢的相關(guān)法律規(guī)定
面對這樣的搶劫,商家應(yīng)當(dāng)如何維護(hù)自己的權(quán)益?國家監(jiān)督抽查抽樣工作一般有兩種模式:一種是質(zhì)檢總局委托承擔(dān)國家監(jiān)督抽查任務(wù)的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣;一種是由被抽查企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指派的人員、承檢單位的人員進(jìn)行抽樣。到企業(yè)進(jìn)行抽樣時,至少應(yīng)當(dāng)有2名以上(含2名)抽樣人員參加。嚴(yán)禁抽樣人員事先通知被抽查企業(yè),嚴(yán)禁被抽查企業(yè)或者與其有直接、間接關(guān)系的企業(yè)參與接待工作。
抽樣人員抽樣前,應(yīng)當(dāng)出示國家質(zhì)檢總局開具的抽查通知書和有效身份證件(身份證、工作證),向企業(yè)介紹國家監(jiān)督抽查的性質(zhì)和抽樣方法、檢驗依據(jù)、判定規(guī)則等,提前請企業(yè)認(rèn)真閱讀產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查通知書上的有關(guān)條款內(nèi)容,然后再進(jìn)行抽樣。
抽樣時應(yīng)當(dāng)按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,在市場上或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)的待銷產(chǎn)品中抽取樣品,并保證樣品具有代表性。抽取的樣品應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過企業(yè)檢驗合格的近期生產(chǎn)的產(chǎn)品。抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗的合理需要。
遇有下列情況之一的,抽樣人員不得抽樣:
1.被抽查企業(yè)無抽查通知書所列產(chǎn)品的;
2.產(chǎn)品未經(jīng)企業(yè)檢驗合格的;
3.有充分證據(jù)證明擬抽查的產(chǎn)品為企業(yè)自產(chǎn)自用且非用于銷售的;
4.產(chǎn)品為按有效合同約定而加工、生產(chǎn)的;
5.抽樣時有充分證據(jù)證明該產(chǎn)品用于出口,并且出口合同對質(zhì)量另有規(guī)定的;
6.產(chǎn)品標(biāo)有“試制”或者“處理”字樣的;
7.產(chǎn)品抽樣基數(shù)不符合抽查方案要求。
被抽查企業(yè)遇有下列情況之一的,可以拒絕接受抽查:
1.抽樣人員少于2人的;
2.抽樣人員姓名與抽查通知書不符的;
3.抽樣人員應(yīng)當(dāng)攜帶的抽查通知書和有效身份證件(身份證、工作證)等材料不齊全的;
4.被抽查企業(yè)和產(chǎn)品名稱與抽查通知書不一致的;
5.抽查通知書經(jīng)過涂改的;
6.抽樣人員事先通知該企業(yè)的。
抽樣人員抽完樣后,在封樣時,應(yīng)當(dāng)有防拆封措施,以保證樣品的真實性。
抽樣工作結(jié)束后,抽樣人員應(yīng)當(dāng)填寫抽樣單。抽樣單由各承檢單位根據(jù)國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一格式要求自行印制。抽樣單中有關(guān)企業(yè)名稱、商標(biāo)、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期、抽樣日期、抽樣基數(shù)、抽樣數(shù)量、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容必須逐項填寫清楚。企業(yè)需要特別陳述的情況,在備注欄填寫或附頁說明。
抽樣單必須有抽樣人員和被抽查企業(yè)有關(guān)人員簽字,并加蓋被抽查企業(yè)公章。特殊情況下,可由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以確認(rèn)。
抽樣單一式四份(在流通領(lǐng)域抽樣時為5份),分別留存檢驗機(jī)構(gòu)和企業(yè),寄送當(dāng)?shù)厥〖壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和報送國家質(zhì)檢總局。
