男子煩悶報(bào)警謊稱(chēng)公交上有炸彈

2016年8月14日上午10時(shí)30分和10時(shí)56分，上海公安局指揮中心兩次接到一男子的報(bào)警電話。電話中，該男子稱(chēng)“在717路公交車(chē)上有炸彈”，可當(dāng)接警人員詢(xún)問(wèn)詳細(xì)地址和情況時(shí)，他卻始終不肯透露，只是要求民警“快”后，就掛斷電話。

因涉及公共安全，接警后，公安機(jī)關(guān)立即采取緊急應(yīng)對(duì)措施，動(dòng)用近百名民警，開(kāi)展大范圍的摸排和布控，并聯(lián)系相關(guān)公交公司協(xié)查排查，提醒其注意防范。8月22日，報(bào)警人朱某被抓獲。

經(jīng)審查，現(xiàn)年39歲的朱某今年8月剛來(lái)到上海。案發(fā)當(dāng)日，他乘坐13路公交車(chē)，想在沿路的飯店找份工作，但奔波一上午，一無(wú)所獲。想到自己年近40歲卻一直單身，找工作也不順利，心中煩悶的朱某頭腦一熱，想著反正撥打110也不要錢(qián)，就找了個(gè)公用電話亭，撥通了110，還編造了“在717路公交車(chē)上有炸彈”的謊言，隨后掛斷電話。不到半個(gè)小時(shí)，他再次撥打110，揚(yáng)言“在717路公交車(chē)上有炸彈”，催促警方盡快趕來(lái)。

朱某沒(méi)想到，自己的一句戲言，警方卻無(wú)法當(dāng)成玩笑。

什么是編造虛假恐怖信息罪

編造、故意傳播虛假恐怖信息罪是指編造爆炸威脅、生物威脅、放射威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的行為。本罪的主體為一般主體。年滿16周歲具有刑事責(zé)任能力的自然人，均可構(gòu)成罪。本罪在主觀方面必須出于故意，即為了擾亂社會(huì)秩序，明知沒(méi)有爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等恐怖威脅，卻加以編造，或者明知是編造的虛假恐怖信息而加以傳播。過(guò)失不能構(gòu)成本罪。

確實(shí)不知是虛假的恐怖信息而誤認(rèn)為是真實(shí)的恐怖信息，或者將某種非恐怖威脅的行動(dòng)誤認(rèn)為是恐怖行動(dòng)而加以編輯、發(fā)布，不構(gòu)成本罪。至于其動(dòng)機(jī)，可多種多樣，有的是想制造恐怖氣氛；有的是對(duì)社會(huì)不滿，制造混亂，發(fā)泄私憤；有的是想借此向社會(huì)施壓企圖滿足自己的某種要求；有的是精神虛無(wú)聊，借之尋找畸形樂(lè)趣，等等。動(dòng)機(jī)如何，并不影響本罪成立。

本罪所侵害的客體為社會(huì)秩序，包括機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等單位的工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)、教學(xué)、科研等秩序，公共場(chǎng)所、交通秩序，以及人民群眾正常的工作、生活秩序。

本罪在客觀方面表現(xiàn)為編造爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等恐怖信息，或者傳播編造的恐怖信息，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的行為。必須具有編造、傳播之一的行為。所謂編造，是指毫無(wú)根據(jù)的、無(wú)中生有憑空捏造、胡編亂造。其結(jié)果是產(chǎn)生虛假的即不存在、不真實(shí)、與事實(shí)不符的信息。所謂傳播，是指采取各種方式將恐怖信息廣泛加以宣揚(yáng)、散布、擴(kuò)散，以讓公眾知道。如只是在個(gè)別親友之間加以議論，沒(méi)有廣泛散布、宣揚(yáng)的，則不能構(gòu)成本罪。至于編造、傳播方式，可多種多樣。

編造出來(lái)的虛假恐怖信息，必須經(jīng)過(guò)傳播出去，讓公眾知道，才能制造恐怖氣氛，引起恐怖，進(jìn)而擾亂社會(huì)秩序。只有編造行為，如果未傳播出去，則不能構(gòu)成本罪。但是，構(gòu)成本罪，并不要求行為人既有編造行為，又有傳播行為。編造了恐怖信息，然后自行加以傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，固然構(gòu)成本罪，罪名則為編造、故意傳播虛假恐怖信息罪。編造出恐怖信息，有意讓他人知道，他人明知是編造的恐怖信息而予傳播，嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)秩序的，編造者、傳播者這時(shí)均構(gòu)成本罪。對(duì)編造者應(yīng)以編造虛假恐怖信息罪治罪，對(duì)傳播者則以故意傳播虛假恐怖信息罪治罪。編造者編造之后又指使他人傳播，他人明知的，則編造者應(yīng)以編造、故意傳播虛假恐怖信息罪適用罪名；他人則構(gòu)成故意傳播虛假恐怖信息罪。兩人共謀，分工負(fù)責(zé)，一個(gè)編造，一個(gè)傳播，則都應(yīng)以編造、故意傳播虛假信息罪治罪。將他人編造的恐怖信息傳播，但確實(shí)不知是虛假的恐怖信息的，則不能構(gòu)成本罪。構(gòu)成犯罪的，應(yīng)以他罪如故意泄露國(guó)家秘密罪等論處。

男子因?yàn)樽约旱脑蚨鷣y變?cè)旃卉?chē)有炸彈的虛假信息，造成了公民的恐慌，同時(shí)也浪費(fèi)了相關(guān)部門(mén)的人力物力，其行為已經(jīng)構(gòu)成了編造、故意傳播虛假恐怖信息罪。